Чтобы оказывать открытое неповиновение своим врагам в США и Европе, Владимир Путин может столкнуться с необходимостью содействовать усилению своего главного соперника на востоке.

Оказавшись в изоляции из-за Украины, Россия делает ставку на Китай в вопросе инвестиций, в которых она нуждается для предотвращения рецессии. Об этом сообщили три человека, участвующие в планировании такой политики, попросив не называть их имена, поскольку речь идет об информации для служебного пользования. Двое из них сообщили, что следствием этого станут уступки китайскому давлению и предоставление Пекин привилегированного доступа к тому, что он хочет больше всего: сырье и современное оружие.

Растущая зависимость России от Китая, с которым она на протяжении десятилетий вела борьбу за верховенство в вопросах мирового коммунизма, может в итоге привести к укреплению позиций КНР в зоне Тихого океана и ускорить экономический упадок самой России. Сегодня, когда рубль опустился почти до рекордно низкой отметки, а иностранные инвестиции исчезают, привлечение китайского капитала в Россию может усилить ее зависимость от природных ресурсов и сорвать усилия правительства по диверсификации экономики.

«Сегодня, когда Путин отвернулся от Запада в сторону Востока, Китай извлекает максимальную выгоду из российских потребностей», — сказала независимый московский политолог Маша Липман, в соавторстве с бывшим американским послом Майклом Макфолом написавшая книгу о Путине.

Китай, не теряя времени, заполнил нишу, возникшую в связи с закрытием для крупнейших российских заемщиков европейских рынков кредитования. Вчера китайская делегация во главе с руководителем правительства КНР Ли Кэцяном (Li Keqiang) вылетела в Москву для подписания 50-ти с лишним соглашений в самых разных областях, включая энергетику и финансы, о чем сообщило центральное телевидение Китая.

«Стратегическое партнерство»

Этот трехдневный визит «придаст новый импульс развитию всестороннего стратегического партнерства между Китаем и Россией», — заявил телекомпании CCTV заместитель министра иностранных дел Чэн Гопин (Cheng Guoping).

Сближение России с Китаем является отражением той уязвимости, какой страна не испытывала с момента распада Советского Союза, который вызвал депрессию, расколол общество и привел к появлению олигархов, часто вступавших в противоречие с государством. В отличие от 1991 года, россияне сегодня едины в поддержке своего лидера, а страна, имея резервы иностранной валюты на 455 миллиардов долларов и золотые запасы, далека от банкротства, заявила Липман.

«Тогда состояние экономики было гораздо хуже, но геополитическое положение России было лучше, потому что она пользовалась поддержкой США и Европы, — сказала Липман. — Теперь же, когда Путин взял курс на конфронтацию, он остался без союзников. А Китай совершенно не сентиментален и исключительно прагматичен».

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, который в выходные дни был в поездке вместе с президентом, не ответил ни на телефонные звонки на мобильный, ни на СМС-сообщения с просьбой прокомментировать складывающуюся ситуацию.

Гонка вооружений

Углубление связей между двумя из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН может отразиться на развитии событий за пределами региона, поскольку Путин вот-вот откликнется на одну из ключевых просьб КНР в военной области: о приобретении самой современной боевой техники.

Россия готовится подписать контракты на поставку уже в первом квартале будущего года соседнему ядерному государству зенитно-ракетных комплексов С-400 и истребителей Су-35. Об этом рассказал специалист по Китаю из московского Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин. Россия также может поставить в Китай свою новейшую подводную лодку «Амур 1650» и комплектующие детали для такой продукции как спутники с ядерной энергетической установкой, отметил он.

Это может спровоцировать гонку обычных вооружений в Восточной Азии, считает военный аналитик из американской компании по анализу геополитических рисков Stratfor Омар Ламрани (Omar Lamrani).

«Япония, Тайвань, Филиппины и Вьетнам уже встревожены действиями Китая по развитию своих вооруженных сил, и эта тревога будет только усиливаться, если Пекин получит новую российскую технику», — сообщил Ламрани по телефону из техасского города Остина.

Младший партнер

Комплексы С-400, которые в настоящее время использует Россия, расширят зону досягаемости китайской ПВО, которая охватит все воздушное пространство Тайваня, а Су-35 позволят китайцам развивать свои военно-воздушные силы, отметил Ламрани. Хотя Россия на протяжении десятилетий в больших количествах поставляет в Китай оружие, до настоящего времени она отказывалась продавать ему свои лучшие системы, потому что Китай часто занимается воспроизведением изделий по образцу, создавая конкурирующие копии и увеличивая свой арсенал, сказал он.

Россия издавна проявляет нежелание усиливать своего соседа, который в четыре раза превосходит ее по объемам производства и почти в 10 раз по численности населения. Санкции все изменили, и теперь Путин рискует оказаться в положении младшего партнера, к чему он совершенно не привык, говорит Федор Лукьянов, возглавляющий московский Совет по внешней и оборонной политике, который дает рекомендации правительству.

«Одно дело - сближаться с Китаем, когда это просто один из нескольких вариантов, и совсем другое, когда полагаться на китайцев приходится по политическим причинам, — отмечает Лукьянов. — Возникает опасность, что Россия в конечном итоге окажется под значительным китайским влиянием».

Если на международной арене возможности у Путина ограничены, то внутри страны его власть практически беспредельна. Рейтинги популярности российского президента достигают почти 90%, а вера страны в армию находится на постсоветском пике.

«Эпохальная» сделка

Между тем, Китай уже достиг одной стратегической цели, получив российский газ. По результатам переговоров, длившихся более 10 лет, Путин во время майской встречи в верхах в Китае подписал соглашение сроком на 30 лет на общую сумму 400 миллиардов долларов. Он назвал «эпохальной» эту сделку между государственной компанией «Газпром» и ее китайскими партнерами.

Признаком того значения, которое Путин придает ухаживанию за осудившим антироссийские санкции Китаем, стало назначение одного из самых доверенных союзников президента миллиардера Геннадия Тимченко на должность главы Российско-Китайского делового совета. Заявление об этом прозвучало 29 апреля, на следующий день после того, как США внесли в черный список более десятка связанных с Тимченко компаний. Сам Тимченко попал в американский санкционный список в марте.

С начала украинского конфликта «отношение к китайцам стало более серьезным и дружественным», сказал предшественник Тимченко в деловом совете Борис Титов, являющийся уполномоченным при президенте России по правам предпринимателей.

Вопрос настоятельной необходимости

Расширение коммерческих связей с Китаем, который в 2011 году перегнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России, имело важное значение для Москвы еще до сепаратистской войны на Украине. Но оно стало вопросом настоятельной необходимости после того, как Соединенные Штаты и Евросоюз закрыли для России свои рынки ссудного капитала, сказал Титов.

Поставщики газа в Китай

Поставщики газа в Китай

До введения санкций Россия жестко контролировала китайские инвестиции, а за самыми крупными капиталовложениями наблюдали люди, имеющие прямой выход на Путина - такие, как Тимченко.

В прошлом году Китай приобрел 12,5% российского ОАО «Уралкалий», являющегося крупнейшим производителем калийных удобрений, а China National Petroleum Corp. договорилась с ОАО «Роснефть» о передаче предоплаты в размере 70 миллиардов долларов в счет сделки на поставку нефти сроком на 25 лет на общую сумму 270 миллиардов долларов. До этого Роснефть подписала десятилетнее соглашение на 85 миллиардов долларов с China Petrochemical Corp, а China National Petroleum Corp. приобрела 20-процентную долю в проекте по добыче газа в Арктике у ОАО «НОВАТЭК» на неизвестную сумму.

Во всех этих контрактах принимают участие приближенные Путина. Например, это председатель совета директоров Уралкалия Сергей Чемезов, знающий Путина как минимум с 1980-х годов, когда они жили по соседству в немецком Дрездене, где будущий президент работал агентом КГБ. НОВАТЭК частично принадлежит Тимченко, а Роснефтью руководит Игорь Сечин, работающий под руководством Путина уже двадцать лет.

Барьеры сняты

Однако в начале года, когда у компаний появилась острая потребность в деньгах, Россия начала снимать ограничения, предлагая Китаю более обширную сферу для вложения инвестиций, и в то же время, не пуская его в некоторые проекты, связанные с добычей золота, металлов платиновой группы, алмазов и с современными технологиями.

«После начала конфликта на Украине были сняты довольно серьезные барьеры», — сказал Титов.

Похоже, что попытки Путина очаровать Китай оказывают свое воздействие. Китайские государственные средства массовой информации хвалят его за то, как он храбро бросает вызов США, а исследовательский центр Pew провел в июле опрос и выяснил, что 66% китайцев положительно относятся к России. Это самая высокая цифра после Вьетнама и самой России. Годом ранее этот показатель был равен 49%. Российское государственное телевидение в прошлом месяце ответило встречной любезностью, обвинив Соединенные Штаты в провоцировании протестов, которые парализовали Гонконг.

Личные связи

Когда Путин в 2000 году пришел к власти, Россия импортировала китайских товаров менее чем на один миллиард долларов в год, а экспортировала почти на шесть миллиардов, согласно данным, полученным Bloomberg. Такое активное сальдо со временем превратилось в дефицит, и в прошлом году импорт из Китая достиг рекорда в 53 миллиарда долларов, в то время как экспорт российских товаров составил менее 40 миллиардов.

трубопроводы Китай Туркестан

Трубопроводы в Китай

Для 62-летнего Путина отношения с Китаем носят все более личный характер. С момента прихода Си Цзиньпина на пост руководителя страны в прошлом году Путин девять раз встречался со своим китайским коллегой.

«Наши отношения самые лучшие среди мировых держав», — заявил 61-летний Си Цзиньпин московским студентам во время своего первого зарубежного визита в качестве председателя, которое он в марте 2013 года совершил в Россию. Эти связи «гарантируют» мир во всем мире, добавил он.

Кроме того, два руководителя работают в тандеме, пытаясь ограничить господствующее положение доллара в мировой финансовой системе.

Московская биржа первой в мире за пределами Китая предложила в ограниченном порядке осуществлять торговые операции в юанях, и в сентябре объем этих транзакций увеличился на 50% по сравнению с августом, составив в эквиваленте 1,1 миллиарда долларов, о чем сообщают представители биржи. Это крошечная цифра в сравнении с августовскими долларово-рублевыми операциями на 367 миллиардов долларов, однако сегодня импортеры восемь процентов всех китайских товаров оплачивают в юанях, в то время как четыре года назад этот показатель был равен двум процентам.

Рублевая нефть

Этот объем может вырасти многократно, если Россия примет обсуждаемое сегодня решение получать в оплату юани по газовому контракту с Газпромом на 400 миллиардов долларов, о чем сообщили четыре высокопоставленных чиновника и руководителя компаний, согласившиеся говорить при условии соблюдения анонимности.

Китай также начинает отказываться от доллара в своей торговле с Россией. Нефтяное подразделение Газпрома ОАО «Газпром нефть» начало продавать в Китай нефть за рубли, о чем Путин заявил 2 октября.

Тем не менее, убедить китайцев осуществлять больше расчетов в рублях будет очень трудно после того, как российская валюта в прошлом квартале опустилась на 14% по отношению к доллару, и это стало самым серьезным падением среди мировых валют, за которыми следит Bloomberg. В этом году золотовалютные резервы центробанка сократились на 50 с лишним миллиардов долларов, и отчасти это вызвано его попытками защитить рубль.

Китайцы заинтересованы главным образом в сырьевых материалах, а не в оказании помощи России в деле диверсификации ее экономики, заявил Алексей Маслов, возглавляющий азиатские исследования в московской Высшей школе экономики.

«Используя преимущества»

«Высший приоритет это диверсификация торговли, потому что 70% нашего экспорта составляет сырье, — сказал Маслов. — Мы хотим сократить данный показатель, однако Китай в этом не заинтересован».

Китай - импорт СПГ 2012

Пока у Китая мало стимулов исполнять российские желания. Хотя Путин надеется, что объем двусторонней торговли в будущем году увеличится до 100 с лишним миллиардов долларов по сравнению с прошлогодним показателем в 90 миллиардов, это все равно будет составлять лишь два процента от общемирового объема китайской торговли и пятую часть от американо-китайского товарооборота, отметил Маслов.

Китайцы — это жесткие и терпеливые инвесторы, чувствующие, что у России усиливается потребность в деньгах, и добивающиеся крупных приобретений. По словам Маслова, в прошлом году на долю Китая приходилось всего 2,5%, или три миллиарда долларов из общего объема иностранных инвестиций в России.

«Они используют преимущества такой ситуации, — сказал Маслов. — Прежде была западная альтернатива, но теперь ее нет, и поэтому Китай старается воспользоваться такой ситуацией, в которой отсутствует конкуренция».

Культурные различия

По словам Титова, одно из препятствий на пути углубления связей с Китаем носит культурный характер.

Русские привыкли к американскому и европейскому стилю в работе корпораций, когда юристы составляют «железобетонные» контракты; однако китайцы гораздо меньше склонны исполнять свои письменные обязательства, отметил Титов.

«Мы узнаем много нового в процессе сотрудничества с китайцами», — сказал он.

Как бы мы ни характеризовали стиль работы китайских корпораций, он явно намного успешнее, чем российский.

В 1979 году, когда Дэн Сяопин начал капитальную перестройку экономики, объем производства в Китае составлял 40% от советского, о чем свидетельствуют данные исследования Центра за европейскую реформу (Center for European Reform). К 2010 году он был в четыре раза больше российского.

Такая диспропорция дает Си Цзиньпину ряд преимуществ над Путиным, которому в отсутствие разнообразных вариантов придется и дальше идти на уступки Китаю. Об этом говорит профессор политологии Национального университета Сингапура Цзя Иэн Чон (Ja Ian Chong).

«Россия важна для Азии лишь по двум причинам: поставки энергоресурсов и продажа оружия, — заявил старший научный сотрудник Института исследований Юго-Восточной Азии (Institute of Southeast Asian Studies) в Сингапуре Иэн Стори (Ian Storey). — И хотя российско-китайские отношения укрепляются, это в большей степени брак по расчету, чем по любви, поскольку подозрения с обеих сторон сохраняются».

Проставщики нефти в Китай 2012

Поставщики нефти в Китай 2012

Для того чтобы понять, как 400-миллиардное газовое соглашение может повлиять на российско-китайские отношения, журналисты онлайн-издания Ckgsb Knowledge сначала обратились к профессору экономики Энтони Лю из Высшей школы бизнеса в Пекине, а затем взяли интервью у профессора политолога Мартина Димитрова из Тулейнского университета Луизианы. Димитров также является сотрудником Центра русских и евразийских исследований имени Дэвиса Гарвардского университета.

Несмотря на то, что эксперты рассматривали предложенный им вопрос под разными углами, их выводы складываются в одну общую картину, касающуюся определённых, известных в настоящее время аспектов «сделки века».

Россия заинтересована в газовом соглашении больше, чем Китай

Мартин Димитров:

«Время, выбранное для заключения этого соглашения, отражает крайне неблагоприятный для Путина расклад сил на международной арене. Российский президент боится, что Европа больше не будет покупать российский газ, и поэтому необходимо искать новые рынки сбыта.

Для него было крайне важно обеспечить стабильность внутри страны и найти альтернативные рынки экспорта российского газа до того момента, как Европа начала грозить России санкциями.

Благодаря этому соглашению Путин получил дополнительный инструмент политического влияния внутри страны. Китай при заключении сделки был в более выгодном положении, учитывая момент, когда состоялось подписание. Для Путина было бы большим конфузом вернуться домой с пустыми руками, и в Китае это хорошо понимали.

Россия становится всё больше зависима от экспорта. России нужны деньги, а Китай сможет в будущем удерживать низкие цены на газ. Но судя по тому, как Россия до сих пор вела переговоры по газу, нельзя исключать вариант, что в будущем она попытается поднять цену. Но сейчас позицию России можно охарактеризовать как очень слабую».

Энтони Лю:

«Западные страны отреагировали на последние действия России на Украине наложением серии санкций, затронувших некоторые российские компании. В случае с природным газом, требующим огромных затрат на строительство инфраструктуры, на возмещение которых могут уйти годы продаж, цены и просчитывание рисков, определённо, имеют огромное значение.

По всей видимости, Россия стремится снизить зависимость от экспорта в Европу и направить часть своего сырья в Китай для того, чтобы почувствовать себя независимым торговым партнёром с источником твёрдой валюты, что позволило бы ей избежать наказания за «плохое поведение».  

Шелковый путь

В полном размере: Новый шелковый путь

Плохо ли, хорошо ли, но китайский газовый контракт — это региональная сделка

Энтони Лю:

«Согласно первоначальным сообщениям, Китай получает газ по хорошей цене — примерно $360 за тысячу кубических метров. Это примерно столько же, сколько платит Германия ($366 за тысячу кубометров), что уже достаточно дёшево для Европы.

Важно, что эта цена значительно ниже той, которую в настоящее время платят другие страны Восточной Азии. Таким образом, появляется новый уровень рынка для импорта энергоносителей в Китай. Второй крупнейший поставщик природного газа в Китай (сжиженного газа) теперь будет вынужден соревноваться с ценой на российский  трубный газ или смириться со снижением объёмов поставок в Китай.

Если цены на природный газ в другие страны Восточной Азии также упадут, то для окружающей среды это будет положительный фактор. Дешёвый природный газ означает снижение потребления угля, что, в свою очередь, ведёт к снижению загрязнения воздуха и выбросов углерода».

Мартин Димитров:

«Китай импортирует газ из Центральной Азии, и 15 июня газопровод «Центральная Азия — Китай» стал действующим. Это очень важно, 80 процентов необходимого Китаю природного газа он получает из Центральной Азии, и этот факт Китай может и будет использовать при переговорах с Россией.

То, что цена, по которой российский газ будет поставляться в Китай, не была озвучена, означает, что Китаю удалось выторговать очень выгодную для себя цену, благодаря тому, что Россия нуждалась в этой сделке больше, чем Китай. Любопытно понаблюдать за тем, как отреагировали на это в Мьянме, где происходит строительство трубопровода в Китай. В Мьянме это соглашение должно вызвать сильную нервозность.

В долгосрочной перспективе Китай, без сомнения, будет мотором мира, так что другим странам придётся соперничать за эти природные ресурсы. Они будут ощущать раздражение оттого, что большая часть ресурсов уходит в Китай и Китай диктует цены. Один важный вопрос заключается в том, будет ли Китай использовать доступ к российскому газу для пересмотра цен, по которым он получает сырьё из Центральной Азии».

Поставки нефти в Китай

Поставки нефти в Китай

Повлияет ли газовый контракт на российско-китайские отношения

Энтони Лю:

«Это соглашение является своего рода подтверждением заинтересованности влиятельных деловых кругов двух стран в углублении отношений между Китаем и Россией.

Даже если возникнут какие-либо трения в отношениях между этими странами, то бизнес элиты будут настаивать на том, чтобы представители властей по крайней мере сели за стол переговоров. Поскольку у Китая больше денег, некоторые аналитики считают, что он будет в более выгодном положении в ходе переговоров, но я считаю, что важность надёжности поставок энергоносителей позволит России также занять достаточно сильную позицию».

Мартин Димитров:

«Газовое соглашение укрепляет уже существующий альянс между Китаем и Россией в Совете Безопасности ООН. Означает ли это, что две страны больше не будут соперничать и что отношения между ними в обозримом будущем будут безоблачными? Абсолютно нет, и я думаю, в пример можно привести трубопровод, который идёт из России через Украину, который Россия использует в качестве инструмента политического давления.

Откровенно говоря, я не думаю, что газопровод что-то изменит в уже существующих отношениях. Кроме того факта, что подписание сделки позволило мистеру Путину получить ещё большую поддержку внутри своей страны».

Экономическое сотрудничество между Китаем и Россией является долгосрочным, стабильным, устойчивым, а также служит интересам обеих стран и приносит пользу мировой экономике, заявил в субботу китайский вице-премьер Ван Ян, находясь с визитом в Сочи.

На встрече с вице-премьером России Дмитрием Рогозиным Ван сказал, что Китай готов увеличить объём экспорта в Россию — нефтегазовых продуктов, коммуникационного оборудования, товаров промышленного потребления и сельхозпродукции.

«Кроме того, Китай рассматривает возможность увеличения импорта электромеханической и высокотехнологичной продукции из России», — сказал он, добавив обе стороны должны прилагать беспрерывные усилия по повышению объёма их товарооборота до 100 миллиардов долларов США в 2015 году.

В ходе встречи стороны высоко оценили сотрудничество в таких стратегических сферах, как разработка широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов, освоение атомной энергии, создание системы спутниковой навигации и аэрокосмические программы.

Они также договорились о подписании двустороннего своп-соглашения в национальной валюте, которое состоится на следующей неделе во время встречи китайского премьер-министра Ли Кэцяна и его русского коллеги Дмитрия Медведева в Москве.

Отметив, что экономическое сотрудничество между Китаем и Россией всестороннее и многоуровневое, Ван заявил, что Пекин на первое место ставит качество сотрудничества, а не его масштаб.

«Наше внимание сосредоточено не только вокруг основных стратегических программ, мы также способствуем вовлечению в сотрудничество предприятий малого и среднего бизнеса», — сказал он на китайско-российском бизнес-форуме, на котором присутствовал Дмитрий Рогозин.

«Мы хотим сотрудничать не только на правительственном уровне, мы поддерживаем и региональное взаимодействие», — добавил он.

Обе стороны должны способствовать дальнейшему расширению открытости своих рынков, создавать новые формы инвестиционного сотрудничества и улучать инвестиционный климата, сказал Ван.

Экономическое сотрудничество между Китаем и Россией является открытым и всеобъемлющим и не отталкивает сторонних участников. Углублённое двустороннее сотрудничество вдохнёт свежую жизненную силу в региональное экономическое взаимодействие и укрепление глобального экономического роста, сказал он.

Ван посетил Россию по приглашению Дмитрия Рогозина в рамках 18 заседания российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

http://mixednews.ru/archives/66275

http://mixednews.ru/archives/66458

http://inosmi.ru/russia/20141013/223635394.html