Расходы на бюрократию в Казахстане

Тема государственного бюджета всегда и везде — одна из наиболее важных. Vласть старается восполнить пробел, существующий в Казахстане: обозреватель издания Марат Шибутов начинает анализировать расходы бюджета и его эффективность. В первой публикации о том, сколько Казахстану стоит содержание госаппарата.

Всего на содержание государственных органов в 2012 году было запланировано 388,534 млрд. тенге, что составляет 7,4% от общих государственных затрат (они равны 5253,431 млрд. тенге). Методика определения затрат была следующая – был взят «Закон о республиканском бюджете на 2012-2014 годы» от 24 ноября 2011 года, в приложении 1 были найдены соответствующие графы по государственным органам, в которых заложено содержание самого госоргана.

К примеру, для администрации президента – это «Услуги по обеспечению деятельности главы государства», для МВД - «Обеспечение политических интересов страны в области общественного порядка», для МИД - «Услуги по координации внешнеполитической деятельности» и т.д. Собственно, помимо административных расходов в этих статьях есть еще некоторые другие, но в целом, они занимают небольшую долю.

Госслужба и бизнес в Казахстане

В первой группе находятся ведомства, которые имеют территориальные органы. Наиболее большие траты у трех ведомств: Минфин, МВД и Комитет национальной безопасности.

Таблица 1. Бюджет ведомств, имеющих территориальные органы в 2012 году (обеспечение деятельности ведомства)

#

Наименование ведомства

Сумма, млрд. тенге
1 Комитет национальной безопасности*

141,765

2 Министерство финансов

51,614

3 Министерство внутренних дел**

38,789

4 Управление делами президента***

17,596

5 Генеральная прокуратура

17,438

6 Министерство здравоохранения

12,794

7 Министерство сельского хозяйства

11,09

8 Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция)

8,723

9 Министерство юстиции

8,207

10 Служба внешней разведки «Сырбар»

7,678

11 Министерство по чрезвычайным ситуациям

7,435

12 Министерство иностранных дел

5,399

13 Агентство по статистике

5,302

14 Министерство образования и науки

3,761

15 Министерство труда и социальной защиты населения

3,152

16 Министерство транспорта и коммуникаций

2,977

17 Министерство индустрии и новых технологий

2,779

18 Верховный суд

2,253

19 Министерство охраны окружающей среды

2,178

20 Министерство обороны

1,953

21 Агентство по регулированию естественных монополий

1,214

22 Министерство связи и информации

0,987

23 Агентство по делам государственной службы

0,844

24 Агентство по управлению земельными ресурсами

0,786

25 Агентство по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)

0,68

Итого

357,394

*- так как КНБ не участвует в каких-то отдельных программах, то это общий бюджет данного ведомства и Пограничных войск; собственно административные расходы гораздо меньше

**- сюда не входят Внутренние войска

*** - Управление делами занимается обслуживанием и снабжением всех политических госслужащих и имеет имущество по всему Казахстану, так что можно считать, что территориальные органы у управления есть
Во второй группе находятся ведомства, которые не имеют территориальных органов. Наиболее большие траты у хозяйственного управления парламента, министерства экономразвития и торговли и службы охраны президента.

Таблица 2. Бюджет ведомств, не имеющих территориальные органы в 2012 году (обеспечение деятельности ведомства)

# Наименование ведомства Сумма, млрд. тенге
1 Хозяйственное управление парламента

9,679

2 Министерство экономического развития и торговли

7,471

3 Служба охраны президента

6,152

4 Администрация президента

2,963

5 Канцелярия премьер-министра

1,549

6 Министерство нефти и газа

0,848

7 Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета 0,7
8 Министерство туризма и спорта 0,67
9 Министерство культуры 0,446
10 Агентство по делам религий 0,378
11 Национальное космическое агентство 0,284
Итого

31,14

 

Для сравнения с расходами государственных ведомств приведены расходы национальных компаний и институтов развития. Как видно, они вполне сопоставимы с расходами государственных ведомств. Кроме того, цифры подтверждают, что Фонд национального благосостояния «Самрук Казына» в настоящее время является дублером правительства - в 2011 году он примерно потратил на административные расходы около 390 млрд. тенге как все центральные исполнительные органы и парламент вместе взятые.

Конечно, сравнивать, какая доля в расходах, какие удельные расходы на сотрудника среди национальных компаний бесполезно – слишком разные у них отрасли, но можно отметить, где сокращаются расходы, а где они растут.

Растут расходы в Банке развития Казахстан, КазМунайГазе, Казатомпроме, в целом в «Самрук-Казыне»

Сокращаются расходы в «Казахстан Темир Жолы», Казахтелекоме, Интергаз ЦА.

Вторая группа компаний показывает похвальный пример, что в нашей стране случается довольно редко.

Таблица 3. Бюджет национальных компаний и институтов развития (обеспечение деятельности организации – административные расходы)

Наименование компании Сумма, млрд. тенге
1 АО «Банк Развития Казахстана»
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011

2,399

Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 2,053
2 АО НК «КазМунайГаз»
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011 105,989
Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 92,904
3 АО НК «Казахстан Темир Жолы»
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011 40,682
Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 48,685
4 АО НК «Казатомпром»
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011 12,045
Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 9,087
5 АО "Казахтелеком"
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011 12,701
Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 13,323
6 АО «Фонд Национального Благосостояния «Самрук-Казына»
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011 190,534
Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 170,501
7 АО «Интергаз Центральная Азия»
Общие административные расходы за 9 месяцев 2011 6,059
Общие административные расходы за 9 месяцев 2010 8,004

Пока собственно расходы на содержание госаппарата составляют небольшую часть от государственных расходов в целом, однако наличие почти дублирующего правительство конгломерата национальных компаний и институтов развития повышает доходы как минимум вдвое.

http://www.vlast.kz/?art=172

Опубликовано 12 Сен 2017 в 10:00. Рубрика: Заграница. Вы можете следить за ответами к записи через RSS.
Вы можете оставить свой отзыв, пинг пока закрыт.