В последнее время резко возросла активность Алексея Кудрина - одного из главных идеологов реализуемой на протяжении последних 12 лет политики изъятия денег из экономики под псевдонаучные рассуждения о необходимости борьбы с инфляцией и накопления "гробовой заначки" на чёрный день. Приближенные к правительству и администрации президента СМИ активно, как по заказу "сверху", начали муссировать тему возможного возвращения во власть никуда не уходившего из неё Алексея Леонидовича.

Тень идеолога "кудриномики" витает в коридорах власти. А призрак "трижды лучшего министра финансов" (по мнению британских банкиров) бродит по Кремлю. По крайней мере, только таким образом можно охарактеризовать раздуваемую рядом либеральных СМИ истерику вокруг возможного возвращения "лучшего министра финансов" во власть. Другое дело, что Кудрин никуда толком и не уходил – его дело по-прежнему живо и процветает, а навязанная им политика "кудриномики", подразумевающая изъятие "избыточных" денег из российской экономики, кредитование стратегических конкурентов, отказ от модернизации, втягивание страны в петлю внешних займов и хроническое недофинансирование национальной экономики, в полной мере реализуется его преемником и учеником Антоном Силуановым.

Более того, его верный оруженосец и "тень" в Минфине, Антон Силуанов, умудрился пролоббировать пресловутое "бюджетное правило", которое легитимизировало политику искусственного недофинансирования промышленности и социальной сферы и изъятия денег из экономики. В этой связи в принципе некорректно говорить о том, что Кудрин куда-то ушёл и может вернуться – его приоритеты и подходы к макроэкономической политике по-прежнему в полной мере реализуются как оккупировавшими правительство либералами, так и "патриотичными" силовиками в администрации президента, которые якобы ведут скрытую борьбу с "пятой колонной" по оздоровлению системы государственного регулирования.

Кудрин не вернётся в Кремль

Однако уже сегодня с высокой долей вероятности можно говорить о том, что Кудрин будет всеми силами открещиваться от возвращения в правительство или администрацию президента. Во-первых, он по вполне понятным причинам не хочет работать под руководством нынешнего главы правительства Дмитрия Медведева.

При всех колоссальных недостатках и профнепригодности Кудрина, а также откровенной враждебности "кудриномики" национальным интересам и суверенитету России, у него есть пускай и искажённое, но хоть какое-то представление о ситуации в российской экономике. И работать под руководством дилетантов, которые вообще не понимают, каким образом устроена экономика и финансовая система России, он считает ниже своего достоинства.

Во-вторых, Кудрин как настоящий либерал не хочет брать на себя ответственность за результаты своей же собственной политики – модель "роста без развития" себя исчерпала, паразитическая модель "экономики трубы" обернулась ее дефолтом, а Россия скатывается в кризисное состояние, перестав реагировать даже на высокие цены на нефть. Кудрин ушёл из правительства осенью 2011г. героем на белом коне – российская экономика хоть и начала затухать, но всё ещё сказывался позитивный эффект "низкой базы" после спада в 2009г.

Возвращаться в Кремль летом 2013г., когда по итогам первых двух месяцев впервые за последние четыре года зафиксирована помесячная рецессия в экономике и спад в промышленном производстве, обрабатывающей промышленности, грузоперевозках и экспорте, равносильно самоубийству.

Да и для Кудрина заведомо более выигрышной стратегией является демонстративное ограждение от правящей вертикали власти и выстраивание политической карьеры в качестве стороннего критика и "независимого эксперта".

Лично ему крайне выгодна политика демонстративного дистанцирования от Кремля и правительства. С одной стороны, она позволит сваливать все провалы им же и навязанной политики лично на президента Путина и приближенных к нему "силовиков". А с другой стороны, даст шанс либералам и дальше поливать грязью своих на словах "патриотичных" работодателей в Кремле и продолжать вести пропаганду необходимости проведения радикальных либеральных реформ. Но если бы "патриоты" в Кремле не на словах, а на деле отстаивали государственные интересы и хотели бы вывести Россию из состояния сырьевой колонии, то они бы уже давно провели "чистку рядов" по примеру правительства Примакова-Маслюкова и занялись реальной модернизацией и развитием экономики.

При этом в глаза бросается трогательная любовь президента к впавшему в немилость "лучшему министру финансов". Глава государства не только позволил Кудрину задать вопрос от лица народа (что уже само по себе нонсенс) во время недавней "Прямой линии" и публично согласился с мнением британских банкиров, что Кудрин является лучшим министром финансов. По старой дружбе Путин включил Кудрина в состав группы видных "экономистов", с которыми президент провёл встречу накануне общения с гражданами России.

Что показательно, Кудрин крайне высоко оценил результаты встречи, особо похвалив президента за то, что тот отказывается пересматривать навязанные МВФ, Всемирным Банком и Кудриным подходы к денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике. Тот факт, что президент отказывается от пересмотра вредительской социально-экономической политики, свидетельствует о том, что позиции либералов во властных эшелонах сильны как никогда, а у руля финансово-экономическом блоком правительства и администрации по-прежнему стоят ученики Гайдара и Чубайса.

"Прозрение" гробовщика России

Любовь глобального бизнеса и международных банков к Кудрину вполне объяснима, принимая во внимание тот факт, что именно во времена одиннадцатилетнего "царствования" Кудрина размер международных резервов России, формируемых на 45-50% за счёт бюджетных профицитов и хронического недофинансирования экономики и социальной сферы, вырос с 30-35 до 530 млрд долларов. Одновременно с этим с 25-30 млрд долларов до 610 млрд долларов вырос размер внешнего долга отечественных компаний и банков, которые были вынуждены влезать в долги перед иностранными кредиторами, будучи не способными привлекать кредиты внутри России под 20-25% годовых.

При этом буквально на глазах происходит "прозрение" опального министра финансов – расценив ниже своего достоинства работать под руководством Дмитрия Медведева в правительстве и покинув формальную вертикаль власти, Кудрин оставался в орбите президента Путина, который постоянно подчёркивал таланты и выдающиеся заслуги "лучшего министра финансов". Став неформальным связным между вертикалью властью и "триумфально-болотной", Кудрин стал делать парадоксальные умозаключения, до которых он не додумывался, находясь на посту главы Минфина.

После участия в совещании по вопросам ускорения темпов роста экономики в Сочи, Алексей Кудрин заявил, что "сейчас доля зарплат в ВВП увеличилась, что уменьшает валовую прибыль и инвестиции. У нас инвестиции осуществляются в основном за счет собственных средств предприятий, кредиты минимальны". Блестящее заявление по целому ряду причин.

Во-первых, экс-глава Минфина и бессменный неформальный советник президента Путина по экономическим вопросам в очередной раз подтвердил свою репутацию "троечника" и высветил масштабы некомпетентности. До сих пор памятна ситуация, когда на совещании у Путина в 2011г. Кудрин "ошибся" в оценке дефицита федерального бюджета на без малого полтриллиона рублей, что вызвало ухмылку президента и ехидное замечание, что британские банкиры ошиблись в выборе кандидатуры на пост "лучшего министра финансов". Однако опальный министр финансов, который на протяжении всех 11 лет своего пребывания в должности министра финансов последовательно изымал от 3 до 5% ВВП и обескровливал экономику, не делает выводов и снова проявляет свой непрофессионализм.

Если бы Кудрин ознакомился с сайтом Росстата, то он мог бы обратить внимание, что доля оплаты труда наёмных работников, включая скрытую оплату труда и смешанные доходы, по итогам 2012г. составила порядка 50,4% ВВП. Это заметно ниже 52,6% в кризисном 2009г. и лишь немногим выше 49,5-49,6% в 2010-2011г. Хуже того, даже в 1996-1997гг. доля оплаты труда в ВВП превышала 51%.

В крупных экономически развитых странах с высококонкурентоспособной наукоёмкой промышленностью, диверсифицированной экономикой и развитым научно-техническим потенциалом доля оплаты труда в ВВП варьируется от 65 до 75%. Такое ощущение, что "видный экономист" Кудрин призывает Россию опуститься до уровня стран третьего мира, в которых наблюдается хищническая эксплуатация человеческого, сырьевого и производственного потенциала, хроническое занижение уровня оплаты труда.

Не меньшей глупостью и проявлением профнепригодности выглядит ещё одно "громкое заявление" "лучшего министра финансов". По итогам встречи с Путиным в Сочи Кудрин заявил, что "нужно улучшать инвестиционную среду и инвестировать наши сбережения, которые достигают 30% ВВП. У нас только 20-22% сбережений идет на инвестиции, остальное резервируется либо уходит в отток". Сложно однозначно сказать, что это: проявление человеческой глупости и дилетантства; умственная импотенция либералов; попытка выдать желаемое за действительное; беззубая попытка свалить ответственность с больной головы на здоровую; или самое элементарное лицемерие? Судя по всему, как это и свойственно настоящим либералам, всё сразу в одном флаконе.

Вплоть до начала "рыночных преобразований" в начале 1990-х годов норма накопления капитала и норма сбережений практически полностью совпадали – сбережения трансформировались в инвестиции, а не утекали за рубеж на финансирование модернизации и научно-технического прогресса у стратегических конкурентов. На протяжении всех последних 22 лет как минимум 10% ВВП России ежегодно утекают из страны и направляются на финансирование модернизации и технологическое перевооружение стратегических конкурентов. Именно эта паразитическая модель была навязана в 1990-е года, и именно эту политику лично Кудрин реализовывал на протяжении всех 11 лет пребывания на посту министра финансов. Теперь, оказавшись за пределами правительственных кабинетов, Алексей Кудрин начал "прозревать".

Обозначив проблему, Кудрин как настоящий либерал ни слова не сказал о причинах сформировавшихся перекосов и дисбалансов. Любимец британских банкиров, которые до сих пор признательны Кудрину за формирование Стабилизационного фонда, а затем и Резервного фонда с Фондом национального благосостояния, работающих на поддержание на плаву экономики и финансовой системы США, Европы и Японии, ничего не сказал о своём вкладе в формирование инвестиционного кризиса и недофинансированности несырьевой экономики и инфраструктуры. А ведь именно государство в лице Минфина и Банка России, а отнюдь не частный сектор, главным образом и вывозили капитал из России, поддерживая дефицит денег и инвестиционных ресурсов.

Согласно официальным оценкам платёжного баланса Банка России, за период 2000-2012гг. совокупный чистый вывоз капитала российскими компаниями и банками составил порядка 297,2 млрд долларов. Тогда как Минфин и Банк России через накопление международных резервов умудрились в чистом виде вывезти свыше 468,8 млрд долларов – на 57,7% больше, чем частным сектором. Однако об этом вечный советник Путина по вполне понятной причине предпочёл не упоминать. А возможно, он просто искренне не подозревает об этом.

По сути дела, уже сегодня можно было бы практически на ровном месте не менее чем в 1,5 раза (т.е на 50% нарастить) объём капитальных вложений в российскую экономику – с 12 до 18-20 трлн рублей. Это могло бы дать мощный импульс для модернизации инфраструктуры, технологического перевооружения производств и отраслевой диверсификации промышленности в пользу наукоёмких производств. Однако у либералов другие планы на Россию – им она нужна ослабленной, обескровленной и полностью зависимой от глобального бизнеса сырьевой колонией, которая позволит им оплачивать своё безбедное существование и демонстративное потребление в фешенебельных странах.

Судя по всему, Кудрин осознанно втягивает Россию в прекрасное постиндустриальное общество ценой окончательной деиндустриализации экономики, разрушения остатков несырьевой обрабатывающей промышленности, деградации научно-технического потенциала и превращения страны в сырьевой придаток и рынок сбыта для продукции транснациональных корпораций. Именно этим, насколько можно судить, он занимался в Минфине. И этим же занимается сегодня, давая советы Путину.

В последнее время достаточно сильно выросла активность главы МЭР Андрея Белоусова, который в конце апреля вполне резонно заявил, что для решения системных задач российской экономики и реализации майских указов президента потребуется дополнительно 7,5% ВВП ежегодно. В ценах 2012г. это эквивалентно приблизительно 4,72 трлн рублей или 37,7% федерального бюджета России. В экспертном сообществе оценки варьируются от 7 до 15 трлн рублей, так что с высокой степенью уверенности можно говорить о том, что Белоусов, искренне не желая портить настроение руководству страны и осознавая неисполнимость более амбициозных планов при существующем кабинете министров либералов, озвучил "нижнюю планку". Прекрасно понимая приверженность Минфина политике "собаки на сене" и накопления "подушки безопасности" при хроническом недофинансировании экономики, инфраструктуры и социальной сферы, глава МЭР пытается пролоббировать хоть какие-нибудь изменения и выделение хоть каких-то ресурсов.

"Окно возможностей составляет для России максимум пять лет"

Накануне на расширенном заседании МЭР глава ведомства буквально бил тревогу:  "С нашей точки зрения, мы вошли в новый, сложный и чрезвычайно событийно насыщенный этап, я считаю, самый сложный за всю постсоветскую историю нашей страны, в совершенно новые условия экономического развития, которые кардинально отличаются от условий прошедшего десятилетия. Попробую пояснить это на цифрах. Беспрецедентным вызовом предстоящего этапа является то, что за очень сжатый период времени нам предстоит одновременно, хочу подчеркнуть это, решить целый ряд системных задач в области социального развития, обороны, регионального развития и макроэкономики".

Основные направления наращивания финансирования, предложенные Белоусовым, выглядят достаточно адекватными. Во-первых, в качестве безусловного приоритета выделено решение социальных проблем - повышение зарплаты бюджетников, переселение граждан из аварийного жилья, ликвидация очередей на прием в детские сады и др. По оценкам Белоусова это потребует 0,6% ВВП или 378 млрд рублей. Эксперты называют цифру как минимум в 1,5-2 трлн рублей даже при существенном сокращении воровства в бюджетной системе. На модернизацию Вооруженных сил (оснащение армии современным вооружением, повышение денежного довольствия офицеров и контрактников), по мнению Белоусова, необходимо 1,5% ВВП или 1 трлн рублей. Военные эксперты называют оценку в 2,5-3 трлн рублей.

Одна из самых дорогостоящих статей - это модернизация здравоохранения, образования, ЖКХ. По самым скромным оценкам министра экономики, на это потребуется порядка 1,7% ВВП (реально свыше 3,5% ВВП); при этом развитие транспортной и энергетической инфраструктуры - 1,8% ВВП (реально более 4% ВВП); создание новых региональных центров экономического развития на Дальнем Востоке, в Забайкалье, на юге России и в Калининграде - 0,4% ВВП (реально более 1,3% ВВП); сокращение нефтяной зависимости (в частности, ненефтегазового дефицита бюджета с нынешних 9,7% от ВВП до 5-7% от ВВП в 2018г.) - 1,5% ВВП (реально свыше 4,5-5% ВВП). Итого вместо запланированных политкорректных 4,7 трлн рублей программа модернизации российской экономики потребует приблизительно 15-17 трлн рублей. Этой эквивалентно 26% ВВП России или 135% федерального бюджета страны в ценах 2012г.

При желании изыскать эти средства можно было бы в течение 3-4 лет – за счёт повышения степени собираемости налогов (с 70% сегодня до среднеевропейских 85-90%), отказа от регрессивной шкалы НДФЛ и социальных взносов в пользу прогрессивной шкалы (до 3 трлн рублей), сокращения масштабов законного (1,8-2 трлн рублей ежегодно) и незаконного (1,5 трлн рублей ежегодно) вывоза капитала, сокращения масштабов воровства в бюджетной системе (от 3 до 7 трлн рублей), увеличения налогов на добывающий сектор экономики и финансовые спекуляции, ограничения произвола перекупщиков и аппетитов нефтяных гигантов, демонополизации экономики и наведения порядка в системе естественных монополий и т.д.

Однако Андрей Белоусов весьма трезво оценивает дееспособность и уровень профессионализма правительственных чиновников и сомневается в реализуемости даже своих скромных планов и проектов. При темпах роста российской экономики в размере 3-3,5% в год для изыскания требуемых министром экономики 7% ВВП потребуется приблизительно 2,5 года устойчивого прироста российского ВВП. Другими словами, даже в самом лучшем случае и при стечении всех благоприятных обстоятельств не раньше чем через 2,5 года появится возможность изыскать дополнительный ресурс в экономике, сопоставимый с реальной потребностью для решения указанных задач.

Однако ситуация усугубляется сразу несколькими факторами. Во-первых, в рамках проводимой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики России не светят не только 3-3,5% роста ВВП. На фоне едва заметного прироста экономики на 1,1% в первом квартале текущего года и помесячной рецессии в январе-феврале далеко не факт, что по итогам 2013г. мы увидим рост хотя бы на 2%. В таком случае сроки вырастут в 1,5-2 раза.

Во-вторых, за последние 20 лет "рыночных преобразований" в России была построена крайне однобокая и ущербная по своей сути бюджетная система, исполняющая исключительно фискальную функцию и не обращающая практически никакого внимания на перераспределительную и стимулирующую функцию бюджетной политики. Через консолидированный бюджет в России перераспределяется порядка трети ВВП, что автоматически увеличивает минимально необходимый срок для изыскания требуемых для модернизации ресурсов в размере 7,5% ВВП практически втрое – до 7-8 лет. И это в лучшем случае – при условии, что цены на нефть и прочее невосполнимое минеральное сырьё будут оставаться на стабильно высоком уровне и даже будут планомерно расти, в мировой экономике не будет кризисов и потрясений, в Россию будут притекать иностранные кредиты и займы, не будет происходить повышение налогового бремени, ВТО не повлияет на ситуацию в обрабатывающей промышленности и АПК, а все остальные страны снизят остроту глобальной конкуренции и будут вполне лояльно относиться к попыткам России выйти на мировые рынки.

Совершенно очевидно, что это откровенная глупость: по мере разрастания кризисных явлений в мировой экономике будут не только сдуваться пузыри на финансовых рынках, но также будет обостряться глобальная конкуренция за контроль над рынками сбыта, природными и финансовыми ресурсами, а также современными технологиями – основой глобального доминирования США, ЕС, Южной Кореи и Японии в мировой экономике.

Судя по всему, это же понимает и министр экономического развития, который вполне здраво оценивает риски: "Таких сроков у России просто нет, окно возможностей составляет три-четыре, максимум пять лет". Это черта, за которой последует сползание России сначала в глубокий финансово-экономический, а затем и общесистемный кризис.

Глава МЭР отметил, что "при нынешней конъюнктуре может произойти снижение мировых цен на нефть с нынешнего уровня в районе 100 долл./барр. до постоянного уровня в 70-80 долл./баррель. Критически необходимо, чтобы Россия вошла в этот период с завершенными преобразованиями хотя бы по основным параметрам".

При этом Белоусов предпринял отчаянную попытку донести свои мысли до главы правительства Дмитрия Медведева в надежде на то, что весьма слабо разбирающийся в экономических вопросах премьер его услышит. Белоусов произнёс ключевую фразу всего своего выступления: можно увеличить финансирование приоритетных направлений социально-экономической политики без нарушения "бюджетного правила" и наращивания ненефтегазового дефицита бюджета, которые сегодня и так составляет более 10,5% ВВП.

И чудо произошло – Медведеву понравилось эта идея. Однако нужно понимать, что речь по-прежнему идёт о так называемом "бюджетном манёвре", который предполагает сокращение финансирования национальной экономики и промышленности. Единственное здравое зерно – сократить государственные расходы на поддержку крупнейших госкомпаний и естественных монополий, которые и так захлёбываются от притока нефтедолларов и не знают, куда деть деньги. Для сравнения можно привести Газпром, который в 2011г. занял первое место в мире по размеру чистой прибыли (в 2012г. "всего лишь" третье место), что не мешает "национальному достоянию" правящего класса платить в 2-2,5 раза меньше налогов, сборов и экспортных пошлин в бюджетную систему по сравнению с нефтяными компаниями.

Кроме того, Белоусов упомянул и о резервах, которые в правительстве почему-то не замечают.

Он предложил средства ФНБ (сейчас 2,7 триллиона рублей) использовать на инфраструктурные проекты в объеме 200-400 миллиардов рублей в год по ставке ниже рыночной - 2-4% годовых в рублях.

Другой резерв - экспорт неэнергетических товаров, в том числе машиностроения. "Сегодня, имея ВВП по обменному курсу 2 трлн долларов и объём машиностроения 173 млрд долларов, Россия экспортирует машинное оборудование всего на 27 млрд долларов. Это просто позорная цифра. Это столько, сколько экспортировали Южная Корея и Тайвань 20 лет назад и Филиппины 10 лет назад. А сегодня эти страны – Корея и Тайвань – экспортируют машиностроительную продукцию соответственно в 11 и 5,5 раз больше, чем Россия. И дело здесь вовсе не в низком качестве нашей техники, хотя такое тоже, как известно, случается, но прежде всего в отсутствии или неразвитости современных инструментов поддержки экспорта. Для сравнения Китай, у которого качество техники уж точно не выше, чем в России, благодаря промышленной сборке и системе агрессивного продвижения своего экспорта экспортирует машиностроительной продукции на 900 млрд долларов в год. Мы считаем, что за счёт создания системы поддержки экспорта Россия может увеличить машиностроительный экспорт к концу десятилетия как минимум до 60–65 млрд долларов, а к 2025 – до 120 млрд долларов", - заявил глава МЭР.

Минэкономики осталось недолго жить? 

Проводя заседание расширенной коллегии Минэкономразвития, председатель правительства Дмитрий Медведев сообщил, что "некоторые коллеги неоднократно предлагали объединить Министерство финансов с Минэкономразвития". При этом не замедлил уточнить, что "ни я, ни Владимир Владимирович на это не пошли". Из слов премьера можно было сделать недвусмысленный вывод о том, что предложение поступало от бывшего главы Минфина Алексея Кудрина, который на днях заявил, что не пойдет работать к Путину, потому что не хочет заниматься полумерами. Тем временем, глава Минэкономразвития Андрей Белоусов, который не стесняется критиковать политику Минфина и Центробанка и демонстрирует взгляд противника рыночного фундаментализма, как оказалось, может и лишиться своего поста, отправившись на вакантное место Набиуллиной в качестве экономического советника президента.

Мы сейчас видим, что Андрей Белоусов и его заместитель Андрей Клепач – это, по большому счету, два человека в правительстве, которые более или менее понимают, что происходит в российской экономике, которые могут назвать основные фундаментальные структурные перекосы в экономике, и проблемы, которые мы сегодня имеем. По крайней мере, они понимают, что приближается дефолт экономики трубы, что больше нельзя менять нефтедоллары на иностранные кредиты и займы, что необходимо радикально пересматривать принципы внешнеэкономической политики, необходимо проводить стимулирующую кредитную, бюджетную политику. В случае объединения с Минфином, все эти идеи будут похоронены окончательно и полностью, и ключевой идеей всего экономического блока будет тотальная "борьба с инфляцией".

В этой идее, безусловно, отражается административный конфликт, совершенно очевидно, что Министерство экономического развития напрягает и мешает спокойно жить Минфину. По большому счету, Минэкономоразвития еще в сентябре-октябре 2012 года раскритиковало, причем, конструктивно Минфин, Белоусов открестился от трехлетнего бюджета, который делал фактически нереализуемыми майские указы президента и ставил крест на любой модернизации. Мы помним, что именно Минэкономразвития выступило противником введения "бюджетного правила", которым сегодня хвалится президент, премьер, Минфин и Центробанк. Это бюджетное правило дает на ровном месте дефицит бюджета при его реальном профиците, загоняя экономику во внешние займы, обеспечивает хроническое недофинансирование экономики, науки, ЖКХ, образования, инфраструктуры. Поэтому Минэкономразвития мешает жить, и, видимо, в Минфине есть желающие подавить эту оппозицию в правительстве.

С другой стороны, мы видим, что реальные рычаги находятся у Минфина, если говорить о налоговой и бюджетной политике и выработке приоритетов, а денежно-кредитная политика сконцентрирована в руках Центробанка РФ. Минэкономики, что называется, парадное ведомство, которое просто пишет красивые стратегии, рассуждает о модернизации, но не имеет реальных инструментов для того, чтобы все это реализовать. Если бы в правительстве было желание как-то изменить ситуацию в экономическом блоке, то нужно было бы четко прописать, причем на законодательном уровне (возможно, даже на уровне конституции) поправки, в которых будет указано, что ЦБ РФ должен не только бороться с инфляцией, но и обеспечивать экономический рост, задавать стимул для модернизации экономики, и что Министерство финансов должно заниматься не только сведением активов и пассивов в бюджете, не только рассуждать, кому дать деньги, но и отвечать за развитие несырьевой промышленности, обеспечивать экономический рост. К сожалению, об изменении целеполагания ключевых экономических ведомств речи не идет.

Вообще, этот проект объединения Минфина с Минэкономики глубоко порочный, нет ни одной крупной экономики в мире, будь то США, Япония, Великобритания, Германия, Франция, Китай, где это было бы реализовано. Это два балансирующих друг друга ведомства, противоположные по своей сути ведомства. Если Минфин сидит, как собака на сене, никому не дает денег и пытается сбалансировать бюджет, то Министерство экономики обеспечивает создание рабочих мест, более высоких темпов роста ВВП и промышленности, стимулирует инвестиционную активность, развитие инфраструктуры. Поэтому, безусловно, эти ведомства объединять ни в коем случае нельзя, это очередная глупость наших либералов. Это сведение счетов в правительстве, попытка убрать конкуренцию.

Но все эти разговоры ведутся неспроста, и, возможно, сейчас создается очередной макроэкономический регулятор. Ранее на базе Центрального банка объединили не только функции банковского регулирования и надзора, функции эмиссии национальной валюты, функции института рефинансирования, ЦБ также передали функции страхового надзора, надзора за финансовыми рынками. По сути, на базе Центробанка была объединена Федеральная служба по финансовым рынкам, Федеральная служба страхового надзора и некоторые другие структуры. Была создана этакая химера, хотя Центральный банк и без того был абсолютно неуправляемой структурой, "пятой колонной" в российской экономике, планомерно работающей на удушение экономического роста. ЦБ и без того был фактически филиалом ФРС и валютным обменником – вся кредитно-денежная политика была сведена к "перекрашиванию" долларов в рубли. А теперь этот больной Центробанк еще решили многократно усилить. Но давать больному наркоману в руки топор или бензопилу с предложением сделать что-нибудь – это убийственная политика. После этого пациент будет скорее жив, а не мертв. И есть ощущение, что если этот макрорегулятор создавали под Набиуллину, то на базе Минфина будут создавать макрорегулятор под Кудрина.

Не зря мы видим появление призраков Кудрина в Кремле в последние месяцы, идет активная дискуссия, что он вернется в правительство или в администрацию президента. Кудрин появился на совещании "видных экономистов" в Сочи, хотя эти видные экономисты по большому счету завели экономику в тупик, превратили ее в сырьевую колонию для транснациональных корпораций. Ну и, судя по всему, Путин пытается затащить Кудрина обратно в вертикаль власти. Неслучайно Алексей Леонидович выступал как представитель народа во время "Прямой линии" с президентом, даже получил возможность публично подискутировать. Без сомнения, это была попытка Путина вновь ввести Кудрина, своего, по сути дела, бывшего босса в публичное поле посредством федеральных СМИ, сделать его легитимизированным критиком власти. Это понятно, тем более что именно Кудрин с Чубайсом привели Путина в 1996 году в Москву, дали ему место в администрации президента, сделав его там замуправделами президента. Путин обязан своей карьерой целиком и полностью Чубайсу и Кудрину, и неудивительно, что эти два человека остаются непотополяемыми.

На всю критику в их адрес и предложения, будь то "расстрелять Чубайса" или "посадить Кудрина", Путин говорит, что хоть эти люди были не всегда правы, совершали ошибки, но это якобы было вынужденно и кто-то должен был это сделать. Поэтому вполне может быть предпринята попытка создать новый макрорегулятор на базе Минфина и Минэкономики. Убирать Медведева и менять его на Кудрина в администрации Путина пока не готовы, это было бы началом публичной дискредитации Путина, который сформировал правительство абсолютно недееспособное. Он сам сказал, что надо дать ему поработать, а тем временем, Медведев и либералы подставляют президента, ставят под угрозу исполнение майских указов, выставляют президента посмешищем и превращают работу по указам в маниловщину.

Единственный вариант возвращения во власть Кудрина, действительно, может быть связан с лишением Силуанова и Белоусова своих постов. Их можно сделать замами в большом министерстве, создать на базе министерств очередную государственную химеру, заняться очередной административной реформой. Судя по всему, такая нездоровая идея действительно витает, они действительно пытаются затащить Кудрина обратно во власть, при том, что он по большому счету, никуда из нее не уходил. Убийственная политика в экономике по изъятию денег, искусственному недофинансированию образования, инфраструктуры при одновременном кредитовании стратегических конкурентов России за рубежом и втягивании страны в паутину внешних займов  реализовывалась Кудриным. Он жив и процветает, его дело цветет и пахнет, его дело продолжает реализовывать все правительство, начиная от Силуанова и заканчивая Игнатьевым и Набиуллиной. Однако одобрение продолжения этой политики станет подножкой Путина самому себе, это будет означать, что президент распишется в том, что он срывает свои обещания и майские указы.

http://www.nakanune.ru/service/print.php?articles=7726

http://www.nakanune.ru/service/print.php?articles=7720