Министерство экономического развития одобрило перечень предприятий, которым будет оказана первоочередная антикризисная помощь от государства. Фактически, это план поддержки крупного бизнеса, на долю которого приходится около 56,9% ВВП и 68,8% от общего объема произведенной продукции, выполненных работ и услуг. При формировании списка учитывались также такие показатели развития компании, как численность занятых, объемы отчисления в бюджет, доля на рынке и влияние на социально-экономическую стабильность в субъектах РФ.

Однако если предприятие попало в список, еще не значит, что оно непременно получит государственную поддержку.  К нему могут быть выставлены определенные требования по реструктуризации и повышению эффективности. Примечательно, что в список попали не только крупнейшие компании, имеющие стратегическое значение для страны, как аэропорты, авиалинии, но и менее значимые. К примеру, это компания Интеко, ранее принадлежавшая супруге бывшего мэра Москвы, которая сейчас находится в собственности Сбербанка.

Не совсем логично включение в список крупнейших ритейлеров: Ашан, Дикси Групп, М.Видео, Метро Кэш энд Керри, Седьмой континент, Тандер (Магнит) и X5 Retail Group (Пятерочка, Перекресток, Карусель и Копейка). При высокой рентабельности в торговле и отсутствии требований сдерживания цен вопрос о поддержке вызывает крайнее недоумение. Сети ведь не несут убытки, а рост издержек тут же возмещают через повышение цен. Эти предприятия вообще не нуждаются в государственной поддержке, в отличие от предприятий производящего реального сектора экономики. Что сказать – лоббизм в действии!

В российской практике этот список стал уже вторым. Ранее в 2008 году, когда страна также оказалась в тяжелых условиях, но никто не говорил о крупных программах по импортозамещению, список включал около 300 предприятий, из них 34 организации – пищевой промышленности и агропромышленного комплекса.  В этом году под девизом импортозамещения и поддержки сельского хозяйства число таких компаний было даже сокращено до 32. Новый список, представленный МЭР, в целом не стал неожиданностью. Фактически это урезанная версия списка 2008 года.  Но какие противоречия вызывает этот перечень системообразующих организаций?

Во-первых, не прописаны конкретные механизмы и виды государственной поддержки. Упоминалось, что предприятия могут получить бюджетные гарантии в сумме 5 млрд рублей, и только в том случае, если специальная комиссия при оценке рисков вынесет положительный вердикт. А. Улюкаев назвал в качестве мер поддержки также «таможенно-тарифные меры, и предоставление бюджетных кредитов, и другие», то есть, полной ясности нет не только у потенциальных получателей помощи, но и у ведомства, которое этот список составляло.

Во-вторых, на сайте МЭР указано, что попавшему в список предприятию не обязательно оказывается государственная поддержка – «включение организации в перечень не является гарантией предоставления государственной поддержки, равно как и отсутствие организации в перечне не исключает возможности оказания государственной поддержки», но в таком случае в чем смысл этого списка? Представить список крупнейших российских компаний? Отчитаться для галочки? Или просто создать видимость поддержки широкому кругу участников, в то время как реально ее получат десятки?

К примеру, по данным депутата Госдумы С.П. Обухова, из 295 предприятий списка 2008 года только 37 смогли получить бюджетные субсидии из федерального бюджета, 10 – государственные гарантии РФ, а 11 – бюджетные инвестиции. Помощь получили в том или ином виде только 40 предприятий, из них одновременно три вида помощи  - 6 предприятий (РЖД и предприятия оборонно-промышленной сферы).  Нефтегазовые компании не получали поддержку, однако применительно к  ним вероятно будет использован другой механизм – финансирование из средств Фонда национального благосостояния.

В-третьих, в списке присутствуют компании, финансирование которых может увеличить отток капитала. Так, удивительным стало попадание Рено Россия в список компаний, ведь 100% акций принадлежат французским инвестором. В списке есть и компании, часть активов которых находится в офшорной юрисдикции (к примеру, около 50% активов Аптечная сеть 36,6 проходит через офшорную юрисдикцию). Обоснованно  предположить, что при детальном изучении списка таких странных компаний можно будет обнаружить еще больше. Так почему же к этим компаниям не выдвигаются более жесткие требования?

В текущих условиях для поддержки компаний в первую очередь необходимо вернуть относительно доступный механизм инвестирования через кредитование, то есть снизить ставку до уровня 5,5%. Пока то, что происходит на рынке, сравнимо с принципом – выживает сильнейший. Государство собственными руками создает условия, при которых выжить на рынке не может никто: обнищание граждан, которое ведет к падению спроса, девальвация и высокая волатильность рубля, что порождает страх у инвестора и производителя, высокая стоимость кредитов.

При этом на потенциальную помощь могут рассчитывать только избранные компании и банки: лишь некоторые получат средства на докапитализацию, только часть предприятий сможет воспользоваться государственной поддержкой.  При низкой ставке и стабильном регулируемом курсе рубля (на что ЦБ РФ идти отказался) такой кризисной ситуации в экономике можно было бы избежать. Опять логичным становится предположение, что кризис делается своими руками. Вот только с какой целью? И чьи интересы все это реализует?  Уж точно не российские.

http://rusrand.ru/actuals/sistemoobrazuyuschie-predpriyatiya-realnaya-ili-fiktivnaya-gosudarstvennaya-podderjka