Когда Украина вступит в Евросоюз

В Брюсселе на саммите участников программы "Восточное парнерство" президент Украины Петр Порошенко потребовал ускоренной интеграции его страны в Европейский Союз. Чиновники ЕС подготовили и издали брошюру о том, почему Украина, очевидно, никогда не вступит в союз.

Бесконечно долго можно смотреть не только за течением воды или пламенем костра. Вступление Украины в Европейский союз имеет все шансы стать процессом перманентным, а значит, вечным. Российские СМИ не скрывали своего злорадства по поводу состояшегося в Брюсселе саммита программы "Восточное партнерство", которая стартовала в 2009 году и включает в себя вопросы трансграничных отношений ЕС с Украиной, Белоруссией, Молдавией, Грузией, Арменией и Азербайджаном. Как пишет "КоммерсантЪ":

"Самые большие надежды на мероприятие в пятницу возлагала Украина. Петр Порошенко во время своего выступления на саммите заявил, что его страна рассчитывает на так называемые четыре союза ЕС: Энергетический союз, единый цифровой рынок, Таможенный союз и шенгенскую зону. О каких-то новых прорывных договоренностях по сближению Украины с Евросоюзом в пятницу, однако, объявлено не было.

Вместе с тем глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер дал понять: Брюссель готов рассмотреть заявки Киева и предоставить ему соответствующие «дорожные карты». Кроме того, как сообщил Петр Порошенко, в ближайшее время Еврокомиссия представит новую программу макрофинансовой помощи Украине. Европейские чиновники постоянно подчеркивали, что о вступлении стран «Восточного партнерства» в ЕС речь не идет.

Напомним, из шести государств—членов этого объединения три — Украина, Грузия и Молдавия — объявили вступление в Евросоюз целью своей внешней политики. Накануне саммита пресс-служба внешнеполитического ведомства ЕС распространила документ «10 мифов о “Восточном партнерстве”», где в первом же пункте сказано: «Инициатива партнерства — это не процесс вступления в ЕС. Ее цель — создать общее пространство демократии, процветания, стабильности и тесного сотрудничества».

Еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан же призвал «не спекулировать относительно членства этих трех стран в ЕС». «Если вы скажете: мы станем немедленно членами Евросоюза — это нереально»,— сказал он, признав, впрочем: это именно то, что граждане этих стран хотят услышать. Еврокомиссар призвал Украину, Грузию и Молдавию сконцентрироваться на реализации соглашений об ассоциации с ЕС".

https://www.kommersant.ru/doc/3479372

В общем, вместо геополитических прорывов в Европу и громких реляций — бубнеж завхозов. Но шутки-шутками, а вот для Киева это реальная проблема. С 1945 года Украинская ССР существовала в ранге международно-признанного государства с ограниченным суверенитетом (внутри СССР), была основателем и членом ООН, вела свою внешнюю (пусть и ограниченную) политику, а украинские кадры комплектовали союзную номенклатуру и органы государственной безопасности. Во время развала СССР украинская номенклатура сформулировала основной постулат всей пост-советской политики новой Украины — вхождение в состав Европейского союза. Последний был политически оформлен Маастрихтскими соглашениями в феврале 1992 года. Запланирован союз был в 1986 году Единым европейским пактом — Люксембургским договором. Ряд безответственных конспирологов подозревал, что развал СССР и создание Евросоюза могли быть как-то связаны.

 Украина

Из каких несоответствующих друг другу частей состоит Украина,
Материал, с графиками и картами,
в статье:
Раскол Украины сегодня
А также в статье:
Экономический раскол Украины

2 июля 1993 года Верховная Рада Украины приняла постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Украины». В нем была утверждена стратегия на вступление в ЕС. Собственно, это и является конечной целью государства Украина, которую неизменно поддерживали все ее правительства и президенты (каким бы "пророссийскими" их не называла пропаганда). В 1994 году ЕС и Украина заключили "Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве", вступившее в силу с 1998 года и действовавшее до 2008 года. Быстро выяснилась и неприятная деталь украинско-европейских отношений: брюссельские политики наотрез отказались не то чтобы давать формальные гарантии вступления Украины в ЕС, но даже и начинать разговоры об этом. Настойчивость украинской номенклатуры привела в 2002 году к первому полноценному политическому скандалу.

Тогдашний глава Еврокомиссии (главный исполнительный орган ЕС) Романо Проди во время визита президента Украины Леонида Кучмы в Италию сделал резкое заявление о том, что Украину никто не ждет в Евросоюзе. А наличие в той или иной стране "европеоидного населения" не является основанием для вхождения в ЕС (господин Проди в этой связи упомянул для примера находящуюся на другой стороне земного шара Новую Зеландию). Поэтому Киеву было предложено начать подготовку к подписанию соглашения об экономической и политической ассоциации с Евросоюзом, которое должно было быть заключено к 2015 году.

История с евроассоциацией Украины (соглашение о которой было ратифицировано этой осенью) привела к государственному перевороту на Украине и "договорной агрессии" соседней РФ. Но выяснилось, что ломать копья было не из-за чего: Евросоюз не собирается ни начинать переговоры о включении в свой состав Украины, ни инвестировать в ее экономику, ни тем более чрезмерно открывать свои рынки для ее продукции. Финансовые и политические дивиденды от всей этой беготни оказались нулевыми, если даже не отрицательными.

Украина экономика

Даже переориентация внешней торговли Украины на ЕС, чем гордится киевский режим, имеет двойное дно. В 2013 году на долю ЕС приходилось 26,5% экспорта товаров Украины (16,7 миллиардов долларов), а в 2016 году доля Европы выросла до 37%, но в денежном выражении составила лишь 13,4 миллиарда долларов (общий экспорт Украины за это время обвалился с 63 до 36,6 миллиардов долларов). В текущем году доля украинского экспорта в ЕС достигла 43% и киевские чиновники планируют нарастить ее до 50%. При этом внешняя торговля для Украины становится все более убыточной.

В 2015 году Украина от торговли товарами и услугами получила профицит в 3,8 миллиарда долларов, в 2016 году — 337 миллионов долларов, а по итогам января-сентября 2017 года дефицит составил 1,2 миллиарда долларов. При этом надо понимать, что во внешнеторговый баланс включаются также платежи РФ за транзит газа и аренду железной дороги. Если считать без них, то ситуация выглядит заметно хуже.

Согласно данным Национального банка Украины, оперативный дефицит Украины при торговле товарами за январь-сентябрь составил более 6 миллиардов долларов (против 4,7 миллиардов долларов за январь-сентябрь 2016 года). Общий дефицит внешней торговли товарами и услугами за первые девять месяцев текущего года пока составил 4,26 миллиарда долларов. Неожиданная, но тоже далеко не радужная с точки зрения баланса для бедной страны деталь: несмотря на низкую покупательскую способность населения, на Украину хлынул импорт. Если в январе-сентябре 2017 года экспорт товаров Украины относительно аналогичного периода 2016 года вырос на 21,1% (до 31,3 миллиарда долларов), то вот импорт прирос на 27,3% до 35,2 миллиардов (причем импорт из РФ вырос сразу на 37%). Получается, что экономическая ассоциация с ЕС сама по себе не стала драйвером экономического развития Украины...

Информационная война Украины с Россией

Но экономика — дело скучное, а цифрами можно играть до посинения. Тем более государственная пропаганда даже галопирующее подорожание продуктов на Украине умудряется выдавать за очередную "перемогу". Но вот с национальной идеей государства Украина дела обстоят совсем плохо. Выросло уже целое поколение его граждан, которым в уши лили ссанье и вранье о скором и неминуемом вступлении в Евросоюз и даже НАТО. Где оно? Почему его нет? Когда оно будет? Получается, что никогда? А как понять — никогда?

В марте 2016 года глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что вопрос о членстве Украины в Евросоюзе можно будет поставить лет так лишь через 20 или 25: Ukraine will definitely not be able to become a member of the EU in the next 20-to-25 years, and not of NATO either. Это как же так? 25 лет усиленной евроинтеграции, а у Киева нет никаких документированных гарантий или договоренностей о начале хотя бы интеграционных переговоров! Официальные лица ЕС дипломатично хамят и публично отказывают стране во вступлении в союз! Получается, четверть века внешней политики — псу под хвост.

На последнем саммите в Брюсселе дело дошло до того, что брюссельские политики специально для малограмотных украинских журналистов и дипломатов выпустили брошюры про "мифы программы "Восточное партнерство". Мол, программа не предназначена для интеграции Украины (да и остальных ее участников) в Евросоюз. А зачем вообще нужна такая Украина с такой программой? Украина, которая никогда не вступит в ЕС?

Где кнопка перезагрузки, чтобы отменить проваленный квест? Вопрос еще не стоит открыто на повестке дня политической жизни этой страны, но кое-кто в ней уже задумался над ним. Ведь без вступления в ЕС Украина обречена на дальнейшую экономическую деградацию и политическую турбулентность. Это касается в первую очередь не столько простых граждан, сколько бизнесменов, активы которых в последние 3-4 года серьезно потеряли в цене, да и политиков. Националистический угар в бедной и вымирающей стране вечно продолжаться не сможет. Пока биомассе удается еще пудрить мозги "ватной агрессией" и бесконечной военной тревогой. Но что будет через 2-3 года? А через 5 лет? А через 10 лет?

Может, второй шанс на евроинеграцию выпадет, если полностью обнулить предыдущий негативный опыт и запустить переговорный процесс от другого "государственного лица"? Например, от лица Западно-Украинской республики? Или Закарпатской республики? Которую в переговорном процессе однозначно поддержит Венгрия. Благо, уже сейчас 15% населения Закарпатской области (неофициально — 25%) имеют венгерское гражданство или визы на проживание в Венгрии.

Да и будущая Западная Украина из 5-6 областей (Волынская, Ровенская, Львовская, Ивано-Франковская, Тернопольская и, допустим, Черновицкая), захваченных украинскими коммунистами в 1939 году у Польши и отчасти у Румынии в 1940 году, будет выглядеть более приемлемо для Евросоюза. Ведь 4-5 миллионов человек трудолюбивого населения без политических амбиций с австро-венгерским бэкграундом на компактной территории — это существенно лучше, чем 35-40-миллионное "нечто" с монгольским суржиком, дичайшей коррупцией и ВВП на душу населения как в Папуа-Новой Гвинее.

Исторические причины разрухи на Украине

В общем, есть над чем подумать в ближайшие 20-25 лет (и отнюдь не оболваненным украинским пополанам).

На фоне провальных итогов внешней торговли в этом году власти Украины нашли, кажется, неожиданный выход из экономического тупика: присосаться пиявкой к бюджетам Евросоюза.

Идея, безусловно, весьма плодотворная и заманчивая. Продвигать схему международного благотворительного финансирования Незалежной в Евросоюзе взялся такой "тяжеловес", как Литва. Речь идет о ежегодной финансовой помощи в размере примерно 5 миллиардов евро:

Литва предлагает Европейскому союзу выделять ежегодно по 5 миллиардов евро на евроинтеграцию Украины. Об этом в Facebook сообщил первый вице-премьер-министр - министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив. В частности, речь идет об инициативе по "Новому европейскому плану для Украины" на 2017-2020 годы - так называемый "план Маршалла".

На Украине уже несколько лет чрезвычайно популярны среди черноземной интеллигенции идеи о "новом плане Маршалла" для страны, которую Запад "назло москалякам" превратит в "государство-витрину всеобщего процветания". То есть, в каких-нибудь Харькове или Сумах будут царить хай-тек, невиданные свободы, зарплаты по 2-3 тысячи евро и бесповоротный пост-индустриал, а в полусотне километров от них от злобы и нищеты будут карячиться под игом актера Пыни "мышебратья". Понятно, что томительное ожидание "Витрины" и экономического краха Ресурсной Федерации позволяет украинским националистам легче переживать случившийся в ареале их обитания экономический коллапс.

Однако, за суммой в 5 миллиардов евро проскальзывает довольно внятный экономический расчет киевских властей. Этой суммы — даже если она случайно будет не разворована — явно недостаточно, чтобы всерьез что-то изменить в 35-40-миллионном государстве, которое деградировало все последние 25 лет его истории. Зато с ее помощью можно физически продлить экономическую агонию Незалежной. Для понимания несколько цифр: с марта 2014 по май 2017 годов Украина привлекла от МВФ, ЕБРР, Всемирного банка, от Евросоюза, Европейского инвестбанка, США, Германии, Канады и Японии до 24 миллиардов долларов кредитов. Кто-то заметил изменения?

Большая часть этих денег пошла на увеличение золото-валютных резервов Национального банка Украины и стабилизацию гривны (которая все равно обесценилась в 3,5 раза за три года) и выплату предыдущих долгов. А вот в 2018-2020 годах Украине предстоит выплатить по внешнему государственному долгу до 22 миллиардов долларов (государственный внешний долг страны составляет чуть более 37 миллиардов долларов на июнь 2017 года, а всего гарантированный государством долг составляет 113 миллиардов долларов). Плюс в 2021 году более 10 миллиардов долларов. Итого за 4 года — до 32 миллиардов долларов, или в среднем по 8 миллиардов в год. Это в два раза превышает уровень выплат текущего года (3,9 миллиардов долларов).

Для страны, весь ВВП которой в номинальном выражении едва переваливает за 100 миллиардов долларов — суммы более чем значительные. Откуда их взять? Украина, как и ряд пост-советских бантустанов — экспорто-ориентированное государство. Но есть проблема: внешняя торговля товарами носит хронически дефицитный характер, часто приводящий к отрицательному платежному балансу.

Черная сотня и украинство

Так дефицит внешней торговли Украины за 7 месяцев текущего года составил почти 3,2 миллиарда долларов (против 2,65 миллиардов долларов дефицита в январе-июле 2016 года), а дефицит платежного баланса (счета текущих операций) — 1,56 миллиардов долларов. Основные товары украинского экспорта — продукция сельского хозяйства (до 45% всего экспорта), а также черной металлургии и горнорудной отрасли (25% экспорта), крайне зависимы как от цен на мировом рынке, так и от кучи факторов (урожайность, уровень экспортной инфраструктуры и так далее). Поэтому надежды на них нет.

— Нужно учесть тот факт, что даже при самом оптимистическом прогнозе Международного валютного фонда внешняя торговля Украины будет всегда отрицательная и для ее финансирования нужно будет как минимум 3-6 миллиардов долларов ежегодно. Что же касается зарубежных инвестиций, то МВФ надеется, что в 2017 году на Украину поступит 1,7 миллиардов долларов, а в 2018 году — 2,5 миллиарда. Мало, чтобы погасить все внешние правительственные долги, — считает украинский экономист Александр Охрименко. Поэтому, по его мнению, единственным реалистичным источником живительной валюты станут переводы украинских гастарбайтеров.

— В том году на Украину поступило 7 миллиардов долларов частных валютных переводов от украинских гастарбайтеров. Около 4 миллиардов долларов из них украинцы обменяли в банках на гривну. После чего 2,8 миллиарда долларов НБУ выкупил на межбанке в резервы. Остается надеется, что украинские заробитчане продолжат не меньше зарабатывать. Желательно, чтобы от гастарбайтеров поступало не менее 10 миллиардов долларов в год. И в идеале, чтобы эта валюта обменивалась на гривну через банки, — подытожил он.

Но пока переводы гастарбайтеров существенно ниже этой суммы и не позволяют закрыть зияющую финансовую брешь:

— Спасает наш валютный рынок пока только одно - деньги гастарбайтеров. В первом полугодии 2017 года только по официальным каналам они перечислили на Украину более 3,3 миллиарда долларов. Текущий счет платежного баланса Украины за первое полугодие 2017 года составил минус 1,6 миллиарда долларов, а без денег гастарбайтеров дефицит был бы значительно больше, — отметил экономист.

А вот 5 миллиардов евро "безвозмездной" финансовой помощи (даже если они будут частично разворованы) теоретически смогут поправить платежный баланс страны. Разумеется, от этой суммы есть и другая, более практическая польза — европейскую помощь можно легко "монетизировать", загнав ее в финансово-кредитную систему Украины к вящей радости ее бенифициаров.

Объем денег относительно скромный, но с другой стороны и Украина — знаете, не Ресурсная Федерация, из которой только по "молдавской схеме" недавно были выведены 20 миллиардов долларов. И где "санация" олигархического колхоза под названием банк "Открытие" обойдется ЦБ РФ и бюджету в сумму явно не меньше триллиона рублей (17-18 миллиардов долларов).

Так что пока дело осталось за малым: найти в Евросоюзе добрых и щедрых людей, которые дадут украинцам безвозмездно 5 миллиардов евро в год.

https://reddevol.com/articles/evrosoyuz_is_too_far

https://reddevol.com/articles/ukraina_vyihodit_na_papert

Опубликовано 20 Дек 2017 в 17:00. Рубрика: Международные дела. Вы можете следить за ответами к записи через RSS.
Вы можете оставить свой отзыв, пинг пока закрыт.