Китай отбивает у России Киргизию

Не смотря на интеграцию Кыргызстана в ЕАЭС, руководство этого государства намерено активно развивать экономическое сотрудничество с Китаем путем реализации масштабных инфраструктурных объектов.

Так, в настоящее время руководством Кыргызстана в очередной раз активно обсуждается целесообразность и перспективность строительства транзитной железной дороги «КНР-КР-РУ». Одновременно КНР сторона по-прежнему не отказывается от скорейшего участия в реализации данного проекта строительства вышеназванной магистрали.

Проектно-изыскательный институт МЖД КНР по результатам проведенного ТЭО установил, что в случае реализации проекта, новая магистраль из С64 в страны Ближнего Востока и ЕС, по сравнению с действующими в Центрально-азиатском регионе будет короче на 900 км. При этом сроки транспортировки грузов могут сократиться на 7-8 суток. Кыргызстан, за счет транзита через свою территорию, будет ежегодно получать дивиденды в размере до 200 млн. долларов США.

Киргизия - русское население

Киргизия - русское население

Кроме того, начало строительства магистрали «КНР-КР-РУ» создаст до 10 тысяч рабочих мест для неквалифицированных кадров Кыргызстана, а на обеспечении функционирования ЖД будет привлечено около 9 тысяч человек (обеспечение перевозок, обслуживание объектов инфраструктуры, сервисные службы).

Прокладывание железнодорожной магистрали по кыргызской территории затруднено сложным рельефом местности (от 2700 до 3500 м. над уровнем моря). В связи с этим по оценкам Китая в ТЭО указана необходимость возведения множества крупных инженерных сооружений: 48 тоннелей общей протяженностью до 50 километров; 95 мостов; 5 разъездов; 5 перегрузочных станций.

В связи с этим расчеты указывают, что на строительство ЖД по территории КР необходимо не менее 5 лет, а затраты составят свыше 2 млрд. долларов США. Окупятся затраты, при самых благоприятных прогнозах, не ранее чем через 15 –ть лет с момента ввода в эксплуатацию.

В условиях нынешнего, не самого благоприятного положения экономики, кыргызские власти могут рассчитывать исключительно на внешние инвестиционные вливания в проект строительства магистрали.

Экспертные центры Китая и внешняя политика

Дополнительными трудностями является отсутствие у сторон стремления идти на взаимный компромисс в вопросе определения ширины колеи планируемой ЖД и местонахождения перегрузочных станций. Последний пункт вопрос является геостратегическим в военном плане.

В ходе ТЭО был проведен мониторинг вариантов проекта по нескольким маршрутам. Окончательный вариант также является фактором преткновения интересов сторон.

Существует рекомендованный Китаем вариант по направлению «Кашгар (КНР) – Торугарт (КР) – Арпа (КР) – Ош (станция Кара-Суу, КР) – Андижан (РУ)». Вместе с тем, кыргызская сторона рассматривает другой вариант по маршруту «Кашгар (КНР) – Торугарт (КР) – Балыкчи (КР) – Кара-Кече (КР) – Джалал-Абад (КР) – Андижан (РУ)».

Такой вариант предпочтителен для Кыргызстана, так как маршрут проходит преимущественно по их территории в районах с месторождениями угля и железной руды и др. полезных ископаемых. Кроме того, предполагаемей кыргызскими властями маршрут создаст альтернативу единственной связывающей юг и север Кыргызстана автомобильной дороге и удовлетворит потребности во внутриреспубликанских перевозках.

Киргизия - узбекское население

Киргизия - узбекское население

В результате можно будет придать положительный импульс социально-экономического развития регионов КР. Дополнительно кыргызские эксперты заявляют, что их вариант хоть и предусматривает увеличение протяженности магистрали, но обойдется дешевле, так как в этом случае ЖД будет проходить по равнинной местности.

Сегодня интерес к реализации проекта проявляет специальная миссия Всемирного банка. Его представители высказываются о готовности инвестировать в проект строительства магистрали крупные денежные средства. Кроме того, представители Ирана также не скрывают своей заинтересованности в реализации проекта. Некоторые строительные фирмы из С55 озвучивали возможность участия в проекте, но их перспективы пока трудно расценивать как реальные.

Также, одним из наиболее перспективных проектов является проект строительства на территории Кыргызстана участка газопровода «Туркменистан – КНР» (стоимостью около 2 млрд. долларов США).

Справка: Газопровод «Туркменистан – КНР» это транснациональный газопровод проходящий по территории Туркменистана, Узбекистана, Казахстана, Китая. Общая протяженность – 8800 км. Стоимость проекта – 22 млрд. дол. США. Был открыт в 2009 году.

Экономическая разведка в Китае

В 2013 году между Туркменистаном и КНР заключено соглашение, по которому туркменская сторона будет экспортировать в КНР порядка 65 млрд. куб. метров газа в год из месторождения Галкыныш. В районе этого месторождения построены заводы с производственными мощностями: 30 млрд. куб. м. газа, 2 млн. тонн серы, 200 тыс. тонн газового конденсата в год. На реализацию проектов затрачено 10 млрд. дол. США (8 из них от Китая).

Для транспортировки дополнительных объемов планируется построить еще одну ветку через Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан с выходом к городу Кашгар (Китай). При этом по территории Кыргызстан будет проложено 225 км. между пунктами пересечения Карамык и Иркештам.

Точный маршрут и график строительства газопровода будут определены после окончания проектно – изыскательских работ и составления технико-экономического обоснования проекта. Предварительный срок окончания строительства ориентирован на конец 2016 года.

Справка: До 2020 года планируется завершить строительство четырех линий газопровода. В результате объемы поставок природного газа из ЦА в КНР достигнут 80 млрд. куб. м. в год (40% всего импорта природного газа в Китай).

Ожидается, что за первый год Кыргызстан может получить прибыль за транзит газа через ее территорию в размере 40 млн. долларов США. Всего за транзит газа на период в 35 лет (прогнозируемый срок действия проекта) кыргызская сторона получит прибыль в размере более 2 млрд. дол. США.

Строительство газопровода по территории КНР будет осуществляться компанией «Trans-Asia Gas Pipeline Company Limited CNPC» (КНР). В целях быстрейшего завершения проекта создан межгосударственный координационный совет. В его обязанности входит решение вопросов по таможенным оформлениям грузов, налогообложению, отводу земель, приемкой и вводом в эксплуатацию объектов, оформлением пограничных разрешений.

Строительство газопровода через территорию Таджикистана и Кыргызстана позволяет Китаю продвинуться в реализации своих долгосрочных стратегий. Выстраивая экономически невыгодный участок газопровода по территории КР протяженностью 225 км. по горной местности, в условиях социальной нестабильности, Китай видит основной задачей экономически «привязать» Кыргызстан в область своих интересов в ЦА.

Противниками участия Кыргызстана в проекте являются Узбекистан и Россия. Власти РУ предпринимают попытки всесторонне блокировать участие Кыргызстана в проекте газопровода «Туркменистан – КНР».

Армия Китая перевооружается

Это связано с тем, что функционирование газопровода по кыргызской территории может способствовать ее выходу из топливно-энергетической зависимости от РУ и РФ.

Киргизские эксперты предполагают, что Пекин попытается затормозить распространение на Центральную Азию процессов евразийской интеграции в постсоветском мире. Одним из поводов так считать стало недавнее выступление вице-президента Китайского института международных проблем Жуань Цзунцзэ в Академии государственного управления при президенте Кыргызстана с лекцией «Внешняя политика Китая». Лектор сделал заявление, которое кое-кто счёл сенсационным, – предложил Киргизии, не ориентируясь больше на вступление в Таможенный союз, присоединиться к проектируемому Китаем экономическому поясу «Шелковый путь»…

По словам Жуань Цзунцзэ, КНР разрабатывает и претворяет в жизнь проект «Шелковый путь», который должен объединить Китай и Центральную Азию в единый экономический регион. При этом лектор подчёркивал, что «Таможенный союз — это всего-навсего три страны, и неизвестно, кто ещё решится стать его членом». Политолог из Бишкека Кубат Рахимов, эксперт по инфраструктурным проектам в Центральной Евразии, отозвался о заявлении Жуаня Цзунцзэ довольно резко: «Китай показал зубки. С самого начала было ясно про очередной Шелковый путь. Но так, откровенно и открыто, в режиме альтернативы Таможенному союзу его пока не подавали».

Туркестан Киргизия

В полном размере: Киргизия торговля

Освещая недавнюю поездку по Центральной Азии председателя КНР Си Цзиньпина, гонконгское издание Asia Times Online отмечало: «Значение Центральной Азии для международной торговли будет возрастать в силу намерений Китая разносторонне развивать торговые маршруты в Европу и Ближний Восток, используя вместо морских перевозок железные дороги. Президент Си во время его тура по региону обратился к лидерам стран Центральной Азии с предложением сотрудничества по возрождению древнего «Великого Шелкового пути», который соединит Китай и другие дальневосточные страны с Европой и Ближним Востоком». Правда, заметим, что председатель КНР отнюдь не предлагал проект «Шёлкового пути» в качестве альтернативы Таможенному союзу.

В любом случае тональность заявления вице-президента Китайского института международных проблем была неожиданной. То, что интеграционные процессы на постсоветском пространстве ускоряются, несомненно. Интенсивно работает Евразийская экономическая комиссия, конкретизируются планы вступления в Таможенный союз Киргизии, некоторое время назад такое же намерение выразила Армения, но в каком аспекте всё это могло бы обеспокоить китайское руководство?

«Это вполне логичная позиция Китая, - считает бишкекский политолог Игорь Шестаков. – Потому что с начала 2000-х годов через Киргизию идут основные потоки китайского торгового реэкспорта в страны СНГ. По оценкам Пекина, товарооборот в год составляет примерно 9-10 миллиардов долларов. Что дает возможность бизнесменам Киргизии в лице владельцев крупнейших оптовых рынков иметь ежегодный доход в 5-6 миллиардов долларов. К тому же Китай стратегически заинтересован получить более широкий доступ к сырьевым ресурсам республики, включая железо, медь, алюминий, нефть и газ. По данным Ассоциации геологов КР, в добыче золота также доминируют китайские компании. Не случайно они щедро финансирует такие инфраструктурные проекты, как строительство автомагистралей, связывающих Север и Юг страны. Для того, чтобы было удобнее вывозить сырье. Кроме этого, в планах Китая строительство нефтепровода между Киргизией и Казахстаном».

Структура армии Китая

Игорь Шестаков считает, что, поскольку владельцы крупнейших оптовых рынков в Киргизии «связаны с ведущими политическими партиями страны», пропаганда против вступления в Таможенный союз будет вестись, прежде всего, этими силами, «вместе с частью элиты республики».

По мнению обозревателя Ильхома Нарзиева, устами Жуань Цзунцзэ была выражена официальная позиция, и подобное заявление следовало ожидать, причём «китайцев понять можно», они торопятся: «...за последние десятилетия, в течение которых КНР стала «всемирной фабрикой», она заработала основную массу американского «кеша». Китайцы прекрасно знают, что зеленые бумажки на самом деле не имеют реального золотовалютного и товарного покрытия и в любой момент может наступить долларовый крах. Поэтому, пока есть время, китайцы стремятся перевести бумажки в реальные материальные блага».

Как считает Ильхом Нарзиев, опасения Пекина связаны с тем, что реально работающий Таможенный союз станет для Китая препятствием в продвижении его интересов в западном направлении. Планы Пекина, говорит обозреватель, распространяются не только на соседние страны, но вплоть до Средиземного моря. Поднебесной нужны полезные ископаемые Центральной Азии, нефть арабских стран, транзитные маршруты для вывоза своих товаров. А времени «топтаться без толку» у китайцев нет. «Никто не знает, когда кончится этот валютный рай для них и доллар «отменят» как мировые деньги. Час икс может нагрянуть в любой момент. Газ и нефть не бесконечны. Поэтому у России тоже времени в обрез…» - подчёркивает Ильхом Нарзиев.

Туркестан Киргизия

И все же публично сформулированное предложение к странам Центральной Азии присоединяться к проекту «Шелковый путь», не ориентируясь на Таможенный союз, может говорить о том, что Пекин не так уж и уютно чувствует себя в регионе, который стал ключевым с точки зрения планов распространения китайского влияния на запад Евразии. «Заявление Жуаня Цзунцзэ пока что всего лишь пробный камень, - считает киргизский политолог Мурат Суюнбаев. – Хотя он и государственный человек, но все же не великий чиновник. Пекин будет ждать реакции…»

Интервью посла Кыргызстана в Китае:

- Канайым Джумадиловна, в каком состоянии находятся в настоящее время наши двусторонние отношения, в первую очередь, торгово-экономические?

- С момента установления дипломатических отношений в 1992 году Кыргызстан и КНР выстроили дружественные и доверительные отношения, наладили взаимовыгодное сотрудничество в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах. Благодаря взаимным усилиям Кыргызстан и Китай создали прочный фундамент межгосударственного сотрудничества. С каждым годом усиливается политическое взаимодоверие, укрепляются личные и рабочие контакты между главами двух государств, происходит постепенный процесс сближения наших народов и, тем самым, укрепляются наши добрососедские отношения.

Почему китайцы выигрывают у русских в бизнесе

На сегодняшний день между двумя странами подписано более 200 межгосударственных, межправительственных, межведомственных и других двусторонних документов, что свидетельствует о наличии серьезной договорно-правовой базы и стремлении двух стран последовательно развивать взаимовыгодное сотрудничество в различных сферах взаимного интереса.

Что касается двусторонних торгово-экономических отношений, необходимо отметить, что, несмотря на сложную ситуацию в мировой экономике в 2015 году, КНР остается одним из основных торгово-экономических партнеров Кыргызстана. Объем инвестиций из Китая в Кыргызстан, по экспертным оценкам, составляет примерно 30% от объема прямых иностранных инвестиций в нашу республику. Средние показатели товарооборота между Кыргызстаном и КНР, по данным кыргызской стороны, превышают 1,1 млрд. долл. США.

С 1992 года по настоящее время Китай выделил Кыргызстану грантов на сумму около 1,8 млрд. юаней и кредитов на сумму более 1,8 млрд. долл. США. Кыргызстан и КНР продолжают сотрудничество по совместным экономическим проектам: строительство газопровода «Кыргызстан-Китай», 2-й фазы автодороги «Север-Юг», реабилитация и реконструкция автодорог Бишкека, строительство НПЗ в республике, модернизация столичной ТЭЦ и др.

В 2015 году при содействии КНР завершено строительство и запущена линия электропередачи «Датка-Кемин», соединившая ранее автономные северные и южные энергосистемы Кыргызстана, которая призвана обеспечить энергонезависимость нашей страны. В минувшем году также урегулирован вопрос государственного долга Кыргызстана Китаю по проекту картонно-бумажной фабрики в городе Токмок.

Китайский подход к прогрессу и модернизации

В настоящее время стороны рассматривают возможность реализации новых проектов экономического сотрудничества с учетом реализации концепции строительства «Экономического пояса Шелкового пути» и участия Кыргызстана в ЕАЭС.

- Что делается и что планируется сделать для более динамичного развития нашего двустороннего сотрудничества?

- В настоящее время кыргызско-китайское сотрудничество переживает новый этап своего развития. Переход на новый этап подразумевает обновление содержания, а также существующих форм и направлений двустороннего сотрудничества. Высокий уровень политического взаимодоверия подкреплен установлением в 2013 году отношений стратегического партнерства и подписанием сторонами соответствующей Совместной Декларации. Переход на новый этап двустороннего сотрудничества был ознаменован серией взаимных визитов высокого уровня. В 2015 году состоялось более 80 визитов, среди которых следует особо выделить рабочий визит Президента Кыргызской Республики А.Атамбаева в КНР (сентябрь), официальный визит Премьер-министра КР Т.Сариева в КНР (декабрь), рабочие визиты Первого Вице-премьер-министра КР А.Карашева (ноябрь), Вице-премьер-министров КР Т.Сарпашева (май) и В.Диля в КНР (июнь).

В 2016 году на территории Кыргызстана планируется проведение ряда важных мероприятий в рамках многостороннего сотрудничества, в которых примут участие делегации КНР, в том числе и заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС.

Сохранение лица в китайской культуре

Относительно дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества необходимо отметить, что особую значимость имеют принятые в 2015 году Программа сотрудничества между КР и КНР на 2015-2025 гг. и Программа приграничного сотрудничества на 2015-2020 гг., в которых заложены долгосрочные мероприятия двустороннего сотрудничества.

В частности, Кыргызстан и Китай намерены активно предпринимать разносторонние меры для расширения товарооборота, оптимизации структуры торговли и сбалансированного развития двусторонней торговли; расширять и укреплять двустороннее сотрудничество в гидроэнергетической и нефтегазовой сферах, а также в области горнодобывающей промышленности; повышать рост торговли сельхозпродукцией, укреплять двустороннее сотрудничество в области инспекции и карантина сельхозпродукции, обеспечении контроля и предотвращении вспышек заболеваний, оптимизировать процедуры по таможенному оформлению скоропортящейся продукции в пунктах пересечения границы в рамках «зеленого коридора»; создать благоприятный инвестиционный климат и благоприятные условия для развития на основе Кашгарской зоны экономического развития (Китай), индустриальных парков и СЭЗ «Нарын» (Кыргызстан), превратив их в важную площадку сотрудничества в приграничных районах; обновлять способы инвестирования, эффективно использовать рынок капитала двух государств, поощрять финансовые и коммерческие органы принимать совместное участие в создании механизма двустороннего финансового сотрудничества, которое предоставляет различным инвесторам одинаковые возможности, обеспечивать защиту законных прав и интересов инвесторов.

- Какие перспективы Вы видите в развитии наших взаимоотношений?

Расизм в Китае

- Традиционно дружеский характер сложившихся отношений между Кыргызстаном и Китаем, соответствующая договорно-правовая база позволяют нашим странам достаточно активно реализовывать механизмы, направленные на создание благоприятных условий для всемерного развития двусторонних отношений.

В настоящее время перед нашими странами стоит задача поиска и эффективного использования всех механизмов, более полного раскрытия и реализации имеющегося потенциала, преимуществ двустороннего сотрудничества и взаимодействия на мировой арене, в том числе в рамках региональных и международных организаций.

В свою очередь, МИД всемерно содействует реализации достигнутых договоренностей между представителями двух государств по различным вопросам двустороннего кыргызско-китайского сотрудничества. Мы продолжаем работу по дальнейшему укреплению взаимной поддержки, взаимного доверия, развития и поддержания контактов на различных уровнях, укрепления добрососедских отношений.

Между Кыргызстаном и Китаем существуют хорошие перспективы для развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, особенно с учетом активного осуществления КНР практических мер по реализации концепции «Один пояс – один путь», включающей в себя инициативы по созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века, которые предусматривают широкое сотрудничество КНР со странами евразийского и азиатско-тихоокеанского регионов, в частности, в транспортно-инфраструктурной сфере.

Экология Китая — проблемы

По мере усиления экономического роста Китая и интенсификации экономического сотрудничества со странами Центральной Азии, есть все основания прогнозировать расширение его присутствия в Кыргызстане в сфере экономики. Исходя из географического положения нашей страны, наличия протяженной границы с КНР наиболее важными и перспективными направлениями двустороннего торгово-экономического сотрудничества являются сотрудничество в области развития инфраструктуры и транспорта, энергетики, сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности, а также приграничное сотрудничество с СУАР КНР.

- Как отразится на наших отношениях вхождение Кыргызстана в ЕАЭС?

- Участие Кыргызской Республики в ЕАЭС предоставляет дополнительные преимущества для развития кыргызско-китайских отношений, прежде всего, для углубления и расширения торгово-экономического сотрудничества, включая открытие для КНР рынка ЕАЭС при сотрудничестве с кыргызскими компаниями и реализации экономических проектов на территории Кыргызстана.

В настоящее время проводится работа по определению сфер сотрудничества в торгово-экономической области по развитию интеграционных процессов между ЕАЭС и Экономическим поясом Шелкового пути (ЭПШП), что позволит эффективнее использовать преимущества участия КР в ЕАЭС для развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества с КНР.

Продовольственная безопасность в Китае

Необходимо также отметить, что Программа сотрудничества между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой на 2015-2025 годы предусматривает, что стороны будут активно сотрудничать по сопряжению инициативы «Один пояс – один путь» с долгосрочными стратегиями развития Кыргызской Республики.

- Что делается для привлечения новых инвестиций из Китая в экономику республики?

- Важное значение для привлечения инвестиций в Кыргызстан имело подписание Правительством КР Статей Соглашения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (29 июня 2015 года, г.Пекин), который был создан по инициативе КНР, и установление сотрудничества с созданным в 2015 г. Фондом Шелкового Пути. Фонд готов осуществлять инвестиции в страны Экономического пояса Шелкового пути. Можно отметить готовность Фонда рассматривать перспективные проекты Кыргызской Республики для со-инвестирования.

Также важное значение для привлечения инвестиций в экономику нашей страны имеют взаимные визиты на высшем и высоком уровнях, круглые столы и инвестиционные форумы. В 2015 году были проведены:

- Кыргызско-китайский бизнес-форум по инвестициям, торговле и туризму (23 мая, г.Пекин);

- круглые столы на тему «Благоприятный инвестиционный климат Кыргызстана» с участием представителей крупных корпораций Китая, входящих в ТОР-500 (29 мая, 23 октября, г.Пекин);

- Кыргызско-китайский инвестиционный форум (17 декабря, г.Пекин).

В 2016 году будет продолжена работа по привлечению инвестиций крупных китайских корпораций в экономику Кыргызстана. В настоящее время по инициативе кыргызской стороны прорабатываются вопросы по переносу избыточных производственных мощностей Китая на территорию Кыргызстана.

https://vk.cc/7dvxcY

https://vk.cc/7dvxu1

http://old.kabar.kg/interview/full/103400

Опубликовано 14 Окт 2017 в 19:00. Рубрика: Внешняя политика. Вы можете следить за ответами к записи через RSS.
Вы можете оставить свой отзыв, пинг пока закрыт.