Белорусские власти вновь активировали «растворительно-разбавительную схему», продолжив обогащаться на реэкспорте российских энергоресурсов

Официальный Минск фактически присоединился к антироссийским санкциям Запада, демонстрируя это на примере «продовольственного оффшора». Сегодня россияне массово выводят капитал через Белоруссию, а та увеличивает импорт российской нефти по «интеграционным» ценам и экспорт нефтепродуктов (основного экспортного товара РБ) и синхронно с этим укрепляет контакты с Литвой для наращивания транспортировки нефтепродуктов. В самой Литве нефтепогрузка тем временем увеличилась на 38%, в том числе за счёт Белоруссии (данные на март 2015 года).

Теперь о том, как это взаимосвязано и в чём собственно гешефт. Происходящее во многом обусловлено экономической спецификой режима Александра Лукашенко, базирующегося на: государственной монополии в Белоруссии, отсутствии приватизации, доступе к недорогим кредитным ресурсам, а также придворном бизнесе и олигархате. Последние обеспечивают и курируют в республике сферы, связанные с переработкой российской нефти и углеводородного сырья, продажей их в ЕС, в том числе под видом «растворителей», доступом на российский рынок, производством спецтехники, таможней (конфискат и контрабанда), стройиндустрией, продажей оружия, хлоркалийным экспортом, продуктовой, алкогольно-табачной и развлекательной (игровой и лотерейной) индустрией.

Завязан экономический базис режима Александра Лукашенко на структуры, близкие к «Президентскому спортивному клубу», глава — Дмитрий Александрович Лукашенко — средний сын президента Республики Беларусь, — также, по информации масс-медиа, контролирующий фонд «семьи» Лукашенко, в который поступают не только субсидии из бюджета, но и прибыль от азартных игр, торговли оружием, производства сигарет и «штрафов», взимаемых с бизнесменов.

«Уникальность» экономической модели Белоруссии для всевозможных гешефтов на российском направлении, прикрываемых демагогией о «рыночном социализме» («союзничестве» и т.п.), и реальную роль в ней «придворного» бизнеса и олигархата структура формирования налоговой доходной части бюджета РБ только подчеркивает: на долю подоходного налога приходится: с предпринимателей 2,2%, с граждан — 1,9% (для сравнения — в США около 50% республиканского бюджета).

В Республике Беларусь 95,9% налоговых доходов бюджета обеспечивают юридические лица. Бюджетообразующие предприятия (крупнейшие налогоплательщики Республики Беларусь): РУП «ПО Беларуськалий», «Белтрансгаз» (приватизирован «Газпромом»), «Нафтан», Мозырский НПЗ, ИП «Лукойл-Белоруссия», Гродненская табачная фабрика «Неман», РУП «Минск Кристалл» (алкоголь), «Мингаз», «Табак-инвест», Минский завод виноградных вин, «Гомельтранснефть „Дружба“».

По данным масс-медиа, СП, ООО, ОДО, ЗАО и т.д. попадают в поле зрения контролирующих органов режима после того, когда труд предпринимателя и всего коллектива сделал работу предприятия успешной, приносящей хороший доход и дающей достойную зарплату работникам. Если верить интернет-публикациям, в один прекрасный день приходят и говорят: «60-80% акций нужно отдать под компанию Пефтиева, Чижа или другого приближенного к семье Лукашенко бизнесмена, или в ближайшее время будешь в следственном изоляторе». Процесс приобрел масштабный характер с национализации (де-факто рейдерских захватов) контрольных пакетов акций успешных предприятий пищевой сферы, работавших на российском рынке без криминальных посредников и способных создать с российскими коллегами совместное конкурентоспособное предприятие международного/европейского уровня (кондитерские фабрики «Спартак», «Коммунарка»).

Пара примеров, как «растут» белорусские олигархи (причём далеко не самые крупные) и создаются (разумеется, «сами собой») холдинги:

— Трижды сенатор Николай Мартынов (постоянно с 2004 г.), член Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания по региональной политике и местному самоуправлению, генеральный директор СООО «Марко». Во время первого сенатского срока (2004-2008) сенатор от Витебской области стал владельцем «Витебского пива», на базе которого создано предприятие «Двинский бровар». Во время второго срока сенаторства (2004-2008) «Марко» стала собственником обувной фабрики «Красный Октябрь». Сейчас на базе «Марко» создается кожевенно-обувной холдинг, в который уже вошёл Витебский меховой комбинат.

— Сенатор Андрей Павловский, в верхнюю палату белорусского парламента избран в 2012 году от Волковысского, Дятловского и Слонимского районов, в Совете Республики входит в Постоянную комиссию по экономике, бюджету и финансам, числится заместителем директора по инвестициям в учрежденной им компании «Биоком», которая в результате одобренной властями покупки акций миноритариев уже стала вторым после государства собственником акций одного из крупнейших молочных предприятий республики — ОАО «Беллакт» — единственного в Белоруссии производителя сухих молочных смесей для детей, а также производителя цельномолочной продукции и белковых продуктов для спортсменов.

Мартынов и Павловский — далеко не самые крупные фигуры в среде белорусского олигархата, хотя весьма показательные в том смысле, что обрели «вес» в последнее десятилетие, и тем, как это произошло. Фигуры покрупнее (Пефтиев, Чиж и т.д.) к этому времени уже были, так сказать, олигархами со стажем. В последние годы, по мере нарастания кризисных показателей в экономике РБ в целом, олигархат и придворный бизнес режима Лукашенко росли как на дрожжах, благодаря «опеке» над следующими прибыльными сферами на восточном направлении: Доступ на российский рынок, включая свободный доступ белорусских товаров на российский рынок и закрытый рынок Белоруссии для российских товаров (кроме нефти и газа). Республика Беларусь является мировым рекордсменом по количеству ограничительных мер для российского экспорта и бизнеса (более 22). Руководство Белоруссии не выполняет части подписанных и ратифицированных договоренностей по ТС-ЕЭП.

Переработка российской нефти и углеводородного сырья, продажа в ЕС, в том числе под видом «растворителей» и «разбавителей». Обеспечены следующим:

Во-первых, внутрироссийскими ценами. На Мозырский и Новополоцкий нефтеперерабатывающие заводы, по данным СМИ, нефть по внутрироссийским ценам шла в объеме 20 млн тонн в год (для собственных нужд Белоруссии необходимо около 6 млн тонн в год). Получаемые после переработки нефти бензин, дизельное топливо, мазут продавались в страны ЕС по мировым ценам (прибыль около 8 млрд долларов США в год). До 2013 года Республика Беларусь получала 40% валюты от экспорта нефтепродуктов в страны ЕС. «Только за счёт льготных цен на энергоносители Республика Беларусь в 2012 году сэкономила около $10 млрд» (или 16% ВВП Беларуси). (Цитата из статьи сотрудников Института экономики Национальной академии наук РБ, опубликованной в ведомственном журнале Нацбанка РБ «Банковский вестник».)

Во-вторых, неучтенными поставками нефти на белорусских НПЗ. Система магистральных нефтепроводов, к которым относится нефтепровод «Дружба», — это, по словам исследователей, огромный общий резервуар, куда российские нефтяные компании закачивают нефть с месторождений, затем отбирают её для экспорта и переработки. Объективно проконтролировать со стороны циркулирующие объёмы нефти в системе трубопроводов «Транснефть» можно только условно, разве что полностью опустошив всю систему трубопровода.

По данным СМИ, проблема неучтённых излишков нефти образуется за счёт разности потоков закачиваемой и откачиваемой из нефтепровода нефти, а также за счёт завышения норм технологических потерь нефти. Какие объёмы неучтённых излишков в действительности могут быть скрыты в трубопроводе, знает лишь узкий круг доверенных лиц. В среднем за 3 месяца потери нефти в системе магистральных нефтепроводов России составляют 0,5 млн тонн. За 1 год это эквивалентно 2 млн тонн нефти.

В-третьих, обещаниями России создать Союзное государство и «растворительно-разбавительными» схемами. После ликвидации в 1995 году границы с Россией Белоруссия получила огромные преференции по беспрепятственному доступу белорусских товаров и услуг на российский рынок, дешёвым кредитам, газу (в течение 10 лет газ из России шёл по внутренним российским ценам, его объемы в 3 раза превышали объемы, необходимые для потребления и работы предприятий в Белоруссии, оставшиеся неосвоенные объемы газа продавались в ЕС по мировым ценам, прибыль около 4 млрд долларов США в год), нефти (по данным медиа — при цене 1 тонны нефти 394 доллара США и «белорусском» экспорте нефтепродуктов в Евросоюз в 785 долларов США, в среднем прибыль на тонне — 220-290 долларов).

С 1 января 2012 года Республика Беларусь вступила в Таможенный союз с Россией и Казахстаном. Отмена таможенного контроля на границах между Белоруссией, Казахстаном и Россией и перенос его на внешний контур Таможенного союза с июля 2011 года в целом облегчили транспортировку грузов внутри Таможенного союза. Россия, по информации СМИ, беспошлинно предоставила белорусской стороне по внутрироссийским ценам 6,5 млн тонн нефти в год для внутреннего потребления.

Согласно ратифицированным документам, Белоруссия при продаже бензина, дизельного топлива и мазута за пределы Таможенного союза была обязана перечислить в российский бюджет экспортную пошлину. Однако в 2012 году РБ стала мировым производителем растворителей и разбавителей, которые при пересечении границ с Польшей, Литвой, Латвией превращались снова в бензин, дизельное топливо и мазут. Дизельное топливо и бензин экспортировались в Европейский союз под видом разбавителей-растворителей, а мазут поставляли как антикоррозийную смесь.

Белорусская промышленность растворители-разбавители не производит — предприятий по их производству просто не существует. В Белоруссию ввозились российские нефтепродукты и «перерабатывались» виртуально, в соответствии с фиктивными, специально придуманными для этих целей ТУ (техническими условиями), и дальше уже в качестве продукта собственного производства нефть вывозилась (экспортировалась) за границу.

Де-факто это контрабанда, которой способствовало высшее руководство Литвы и Латвии, поскольку транзит и перепродажа нефтепродуктов приближены к высшей власти этих республик. Белоруссия еще три года назад ухитрилась стать мировым производителем растворителей и смазочных материалов — за счёт «растворительно-разбавительных» схем (с белорусской стороны, по данным медиа — Юрий Чиж, Николай Воробей, Анатолий Тернавский через Литву, Латвию, Польшу).

За 6 месяцев 2012 года экспорт растворителей увеличился в 4,5 раза до 3,2 млн тонн, а смазочных материалов в 28 раз до 1,6 млн тонн. Однако, при пересечении границы Таможенного союза растворители и смазочные материалы в Литве, Латвии, Польше снова превращались в бензин и дизельное топливо. Только за 2012 год российский бюджет, по данным СМИ, недосчитался экспортной пошлины в размере 2 млрд долларов. Не выполнены достигнутые договоренности по возврату в Россию 6 млн тонн дизельного топлива и бензина, переработанных на белорусских нефтеперерабатывающих заводах.

В целом годовые российские энергосубсидии составили около 10 млрд долларов, или 16% ВВП Республики Беларусь. За тот же год через фирмы, зарегистрированные в Белоруссии, из России вывели 15 миллиардов долларов (информация Центробанка России о размере капитала, выведенного посредством фиктивных экспортных контрактов, лето 2013). Схема, по данным масс-медиа, выглядит следующим образом: оплата за несуществующий товар, якобы поставленный в Россию из Белоруссии, проводится на основании товарно-транспортных накладных. При этом отследить фактические поставки невозможно из-за отсутствия таможенного контроля. Сегодня, судя по сообщениям СМИ, эта схема вновь активирована.

Александр Лукашенко рассчитывает на развитие сотрудничества с Латвией и другими странами ЕС «без каких-либо предубеждений». 20 февраля на встрече с министром иностранных дел Латвии Эдгаром Ринкевичем президент Белоруссии заявил: «У меня каких-то предубеждений в отношении Латвии никогда не было, нет и, я надеюсь, не будет. Мы всегда находили общий язык с нашими партнерами, особенно в торгово-экономической сфере. Дай бог нам с другими государствами так сотрудничать… Я вижу, что и государство, и частный бизнес Латвии идет нам навстречу… Думаю, что касается политики, мы всегда способны наверстать это отставание».

Белорусская сторона рассчитывает и на содействие Латвии, которая в первом полугодии 2015 года председательствует в ЕС, в развитии взаимодействия с другими странами Евросоюза. Согласно заявлению А. Лукашенко: «Мы очень много заимствуем там средств под конкретные проекты по западным технологиям. Поэтому если Латвия поможет нам еще больше сблизиться с ЕС в период своего председательства (и не только), мы вам будем очень благодарны».

В свою очередь, глава латвийского МИД в ходе переговоров с А. Лукашенко заявил: Латвия уже подготовила программу сближения Белоруссии с ЕС, а латышское правительство «заинтересовано в придании нового импульса отношений Брюсселя и Минска». Для этого планируется в мае 2015 года провести в Риге саммит представителей Евросоюза и постсоветских республик, участвующих в программе ЕС «Восточное партнёрство». Также Латвия заинтересована в развитии двусторонних отношений с Белоруссией, которые, по мнению Э. Ринкевича, за последнее время существенно улучшились. (Цитата) «Мы знаем тот курс, который Белоруссия выбрала, мы его уважаем… Сейчас наши контакты на политическом уровне только возрастают. Считаем, что мы можем тоже хорошо сотрудничать по многим вопросам». Кроме того, Латвия работает над «программой дальнейшего сотрудничества между Евросоюзом и Белоруссией».

Сегодня глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич по сути возглавляет неофициальный список ключевых лоббистов, ведущих активную работу с целью принятия Советом ЕС решения, смягчающего позицию Европы по белорусскому вопросу. (В этом же направлении предпринимают усилия экс-посол Литвы в РБ, министр иностранных дел Литовской Республики Линас Линкявичус, евродепутат от Литвы Юстас Палецкис, готовивший в качестве руководителя парламентской группы по Белоруссии доклад о ситуации в республике, и др.). Политическую подоплеку происходящего немного приоткрыл в своем интервью экс-директор Бюро защиты Сатверсме (Конституции) (контрразведка) Латвии Янис Кажоциньш, заявивший: «Александр Лукашенко делает все возможное, чтобы Россия его не поглотила… действия со стороны белорусского КГБ очень специфичны и связаны, прежде всего, с образом Лукашенко и оппозицией вне Белоруссии» (02.05.2013).

Однако основная причина носит все же экономический характер. Еще в 2012 году Белоруссия стала мировым производителем растворителей и разбавителей, которые при пересечении границ с Латвией (а также Польшей и Литвой) превращались снова в бензин, дизельное топливо и мазут. Дизельное топливо и бензин экспортировались в Евросоюз под видом разбавителей-растворителей, а мазут поставляли как антикоррозийную смесь.

Белорусская промышленность растворители-разбавители не производит — предприятий по их производству просто не существует. По данным масс-медиа, в Белоруссию ввозились российские нефтепродукты и «перерабатывались» виртуально, в соответствии с фиктивными, специально придуманными для этих целей ТУ (техническими условиями), и дальше уже в качестве продукта собственного производства нефть вывозилась (экспортировалось) за границу. Де-факто это контрабанда, которой способствовало высшее руководство Латвии и Литвы, так как транзит и перепродажа нефтепродуктов приближены к высшей власти этих республик.

За счет «растворительно-разбавительных» схем (по данным масс-медиа, с белорусской стороны в ней были задействованы олигархи Юрий Чиж, Николай Воробей, Анатолий Тернавский — через Латвию, Литву, Польшу) Белоруссия стала в том же году мировым производителем растворителей и смазочных материалов. Только за 6 месяцев экспорт растворителей увеличился в 4,5 раза до 3,2 млн тонн, а смазочных материалов в 28 раз до 1,6 млн тонн.

Однако, при пересечении границы Таможенного союза растворители и смазочные материалы в Латвии, Литве, Польше снова превращались в бензин и дизельное топливо. По данным масс-медиа, только за 2012 год российский бюджет недосчитался экспортной пошлины в размере 2 млрд долларов. Не были выполнены и достигнутые договоренности по возврату в Россию 6 млн тонн дизельного топлива и бензина, переработанных на белорусских нефтеперерабатывающих заводах. Благодаря этому российские энергосубсидии в целом составили около $10 млрд, или 16% ВВП Республики Беларусь, а через фирмы, зарегистрированные в Белоруссии, из России за один только 2012 год вывели 15 миллиардов долларов (информация Центробанка РФ о размере капитала, выведенного посредством фиктивных экспортных контрактов, лето 2013). Суть: оплата за несуществующий товар, якобы поставленный в Россию из Белоруссии, проводится на основании товарно-транспортных накладных. При этом отследить фактические поставки из-за отсутствия таможенного контроля невозможно.

Схема белорусско-европейского нефтяного оффшора замкнута через Латвию (а также Литву, Польшу) на Великобританию — основного европейского импортера нефтепродуктов из Белоруссии (2014). Операции с растворителями и разбавителями, которые в Латвии, Литве и Польше снова превращались в бензин и дизельное топливо, — ее «изюминка».

Ключевая страна — Латвия. По данным масс-медиа, контрагент с латышской стороны — президент А. Берзиньш (олигарх, экс-глава Торгово-промышленной палаты Латвии), с белорусской — олигарх Юрий Чиж («Неонафтан», латвийская фирма «Мамos D», Даугавпилсский завод по производству биодизельного топлива (Latgalеs alus D). С британской стороны — оффшоры (Виргинские острова, о. Мэн,), банковская сфера (Royal Bank of Scotland) и группа «Ротшильд», официально назначенная консультантом по приватизации правительства Белоруссии в феврале 2010 года (управляющий директор Ариэль де Ротшильд). Посредничество — структуры, замыкавшиеся на еще живых к моменту создания схемы Бориса Березовского и Бадри Патаркацишвили (нефтепереработка, Мозырский НПЗ, «Азот») и грузинских «авторитетов», представленных в банковской сфере Республики Беларусь.

С белорусской стороны «британский интерес», по данным масс-медиа, имеют не менее 19 компаний с «белорусскими корнями», в т.ч. Белорусская нефтяная компания (BNK (UK) Ltd) и фирма Interforest Corp (Александр Метла, Николай Воробей), европейские представительства МИД (Владимир Герасимович), банковская сфера (Василий Матюшевский), управление делами и администрация президента РБ.

По данным Национального статистического комитета РБ на 1 января 2012 года, Британские Виргинские острова занимали 17-е место по объему накопленных в экономике Республики Беларусь прямых иностранных инвестиций. В неполном списке Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ) Белоруссию, в качестве владельцев оффшорных компаний на Британских Виргинских островах, представляют 16 человек. Большинство из них, по данным масс-медиа, имеет прописку в Минске, есть владельцы или совладельцы виргинских оффшоров из Бреста, Гродно и Полоцка. Всего в базе данных фигурируют 28 адресов в Белоруссии, зарегистрированных в оффшорах на Британских Виргинских островах.

Наибольшее количество виргинских оффшоров с корнями в Белоруссии связано с белорусским офисом компании DICSA Law Technologies Ltd. При этом на сайте ICIJ отсутствует информация о единственной компании с Британских Виргинских островов, представительство которой зарегистрировано в базе Министерства иностранных дел Республики Беларусь — Wayland Securities Ltd., открытой в 2003 году (данные на июнь 2013).

Учитывая все вышесказанное, неудивительно, что:

Во-первых, с начала 2014 года наибольший прирост экспорта белорусских товаров в абсолютном выражении был зафиксирован в направлении Соединенного Королевства (548,8 млн долл.), при этом увеличение экспорта обусловлено увеличением поставок нефтепродуктов на 488,5 млн долл., а также смесей битумных на 61,7 млн долл.

Во-вторых, именно Латвия и ее представители делают все возможное, дабы сообщения некоторых масс-медиа о возможности приглашения невъездного в ЕС А. Лукашенко на предстоящий саммит «Восточного партнерства» в Риге стали если не реальностью, то очередным средством для экономического шантажа России официальным Минском.

http://regnum.ru/news/polit/1911443.html

http://regnum.ru/news/polit/1899773.html